七、安全生產中介機構的規(guī)定

　　《安全生產法》第十二條規(guī)定：“依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術服務。”社會主義市場經濟體制下，安全生產是一個社會問題。如何引入社會中介服務機制，確立安全生產中介服務機構在安全生產工作中的法律地位，使其服務職能．社會化、市場化和法律化，充分發(fā)揮中介服務在安全生產工作中的橋梁和紐帶作用，這是《安全生產法》確立的安全生產中介服務制度所要解決的問題。

　?。ㄒ唬┌踩a中介服務的性質及特征

　　安全生產中介服務屬于第一產業(yè)中的服務業(yè)。它產生于市場經濟體制下，是指由依法設立的中介組織受生產經營單位或者政府部門的委托，依法有償從事安全生產評價、認證、檢測、檢驗和咨詢服務等專門業(yè)務的技術服務活動。安全生產中介服務具有下列特征：

　　1．獨立性

　　安全生產中介服務機構必須是依法設立的具有獨立法人資格的社會組織，它具有法定的資質，以自己的名義從事有關中介服務活動，亨有權利、履行義務、承擔責任。

　　2．服務性

　　安全生產中介服務是一種服務性工作，它是受生產經營單位或者政府部門的委托、聘請承擔某一項或者多項技術服務業(yè)務。安全生產中介機構不具有行政管理職責，只在委托或者聘請的業(yè)務范圍內開展工作，并對其服務的數(shù)量、質量和成果負責。

　　3．客觀性

　　從事安全生產中介服務工作的基本原則是尊重科學，實事求是，客觀公正地完成服務工作。安全生產中介機構必須對其承擔業(yè)務的真實性、客觀性、科學性和準確性負責，不帶有任何私利和偏見，不得提供違反客觀規(guī)律、事實和法律的服務。

　　4．有償性

　　從事有關安全生產的評價、認證、檢測、檢驗和咨詢服務要付出一定的成本，安全生產中介服務機構必然要收取合理的報酬和費用。有償服務是社會主義市場經濟的重要特征之一，安全生產中介機構有權與委托人協(xié)商并收費。但是中介服務收費的項目、金額和支付方式必須符合法律規(guī)定，不得非法收費和謀取不正當?shù)睦妗?/p>

　　5．專業(yè)性

　　安全生產涉及許多非常復雜的科學技術和專門業(yè)務領域，只能由具有相應資質、熟悉專業(yè)的中介機構及其專業(yè)人員提供專門的技術服務。從這個意義上說，安全生產中介服務主要是為生產經營單位或者政府部門提供專業(yè)性、技術性的服務。

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