《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第107號）第五條規(guī)定：施工圖預(yù)算、招標標底和投標報價由成本、利潤和稅金構(gòu)成。其編制可以采用工料單價法和綜合單價法兩種計價方法。工料單價法是傳統(tǒng)計價模式采用的計價方式，綜合單價法是工程量清單計價模式采用的計價方式。

　　工料單價法是指以分部分項工程單價為直接工程費單價，用分部分項工程量乘以對應(yīng)分部分項工程單價后的合計為單位工程直接工程費。直接工程費匯總后另加措施費、間接費、利潤、稅金生成工程承發(fā)包價。

　　按照分部分項工程單價產(chǎn)生方法的不同，工料單價法又可以分為預(yù)算單價法和實物法。

　　l.預(yù)算單價法

　　預(yù)算單價法就是用地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各分項工料預(yù)算單價乘以相應(yīng)的各分項工程的工程量，求和后得到包括人工費、材料費和機械使用費在內(nèi)的單位工程直接工程費。措施費、間接費、利潤和稅金可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費率乘以相應(yīng)的計取基數(shù)求得。將上述費用匯總后得到單位工程的施工圖預(yù)算。

　　預(yù)算單價法編制施工圖預(yù)算的基本步驟如下：

　　（1）準備資料，熟悉施工圖紙。準備施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價格等各種資料。在此基礎(chǔ)上詳細了解施工圖紙，全面分析工程各分部分項工程，充分了解施工組織設(shè)計和施工方案，注意影響費用的關(guān)鍵因素。

　　（2）計算工程量。工程量計算一般按如下步驟進行：

　　1）根據(jù)工程內(nèi)容和定額項目，列出需計算工程量的分部分項工程；

　　2）根據(jù)一定的計算順序和計算規(guī)則，列出分部分項工程量的計算式；

　　3）根據(jù)施工圖紙上的設(shè)計尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代人計算式進行數(shù)值計算；

　　4）對計算結(jié)果的計量單位進行調(diào)整，使之與定額中相應(yīng)的分部分項工程的計量單位保持一致。

　?。?）套預(yù)算單價，計算直接工程費。核對工程量計算結(jié)果后，利用地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的分項工程預(yù)算單價，計算出各分項工程合價，匯總求出單位工程直接工程費。

　　單位工程直接工程費計算公式如下：

　　單位工程直接工程費=∑（分項工程量×預(yù)算單價） （10-35）

　　計算直接工程費時需注意以下幾項內(nèi)容：

　　1）分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位與預(yù)算單價或單位估價表中所列內(nèi)容完全一致時，可以直接套用預(yù)算單價；

　　2）分項工程的主要材料品種與預(yù)算單價或單位估價表中規(guī)定材料不一致時，不可以直接套用預(yù)算單價；需要按實際使用材料價格換算預(yù)算單價；

　　3）分項工程施工工藝條件與預(yù)算單價或單位估價表不一致而造成人工、機械的數(shù)量增減時，一般調(diào)量不換價；

　　4）分項工程不能直接套用定額或不能換算和調(diào)整時，應(yīng)編制補充單位估價表。

　?。?）編制工料分析表。根據(jù)各分部分項工程項目實物工程量和預(yù)算定額項目中所列的用工及材料數(shù)量，計算各分部分項工程所需人工及材料數(shù)量，匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數(shù)量。

　?。?）按計價程序計取其他費用，并匯總造價。根據(jù)規(guī)定的稅率、費率和相應(yīng)的計取基礎(chǔ)，分別計算措施費、間接費、利潤、稅金。將上述費用累計后與直接工程費進行匯總，求出單位工程預(yù)算造價。

　?。?）復(fù)核。對項目填列、工程量計算公式、計算結(jié)果、套用的單價、采用的取費費率、數(shù)字計算、數(shù)據(jù)精確度等進行全面復(fù)核，以便及時發(fā)現(xiàn)差錯，及時修改，提高預(yù)算的準確性。

　　（7）填寫封面、編制說明。封面應(yīng)寫明工程編號、工程名稱、預(yù)算總造價和單方造價、編制單位名稱、負責人和編制日期以及審核單位的名稱、負責人和審核日期等。

　　編制說明主要應(yīng)寫明預(yù)算所包括的工程內(nèi)容范圍、依據(jù)的圖紙編號、承包方式、有關(guān)部門現(xiàn)行的調(diào)價文件號、套用單價需要補充說明的問題及其他需說明的問題等。

　　預(yù)算單價法的編制步驟如圖10-8所示。

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