（一）確定適用范圍的原則

　　1、市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)的行業(yè)項(xiàng)目一般不必進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析；

　　2、市場(chǎng)配置資源失靈的項(xiàng)目需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。

　　市場(chǎng)配置資源的失靈主要體現(xiàn)在以下幾類項(xiàng)目：

　　（1）具有自然壟斷特征的項(xiàng)目，例如電力、電信、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的項(xiàng)目；

　　（2）產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項(xiàng)目，即具有“消費(fèi)的非排他性”和“消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性”特征的項(xiàng)目。

　?。?）外部效果顯著的項(xiàng)目；

　?。?）涉及國(guó)家戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目；

　?。?）受過(guò)度行政干預(yù)的項(xiàng)目。

　　（二）需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的具體項(xiàng)目類別

　　1、政府預(yù)算內(nèi)投資用于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)土開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)不能有效配置資源的公益性項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；

　　2、政府各類專項(xiàng)建設(shè)基金投資用于交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

　　3、利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款，需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的建設(shè)項(xiàng)目；

　　4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金投資的項(xiàng)目；

　　5、企業(yè)投資建設(shè)的涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響環(huán)境資源、公共利益、可能出現(xiàn)壟斷、涉及整體布局等問(wèn)題，需要政府核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。

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