（五）工程承包制度

　　1、資質管理

　?。?）承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。

　　禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

　　（2）資質糾紛處理

　　1）建設工程施工合同具有下列情形之一的，認定無效：

　　承包人未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等級的；

　　沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義的；

　　2）建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的處理：

　　建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。

　　建設工程施工合同無效，且建設工程經竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：

　　修復后的建設工程經竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持；

　　修復后的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。

　　因建設工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯的，也應承擔相應的民事責任。

　　承包人超越資質等級許可的業(yè)務范圍簽訂建設工程施工合同，在建設工程竣工前取得相應資質等級，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持。

　　2、聯(lián)合承包

　　大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。

　　兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。

　　3、轉包（禁止）

　　禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。

　　承包人轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以收繳當事人已經取得的非法所得（扣除成本后的獲利部分）。

　　4、法律責任

　　轉讓、出借資質： 對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

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