隨著建筑業(yè)改革的進一步深入，項目法人制及工程監(jiān)理制得到了進一步的推廣，高等學校內的基本建設涉及到的公益設施基本上實現了社會監(jiān)理。這對于提高高校系統(tǒng)工程建設管理水平起到了極大的推動作用，實踐證明，實行社會監(jiān)理的工程在不同程度上均優(yōu)于未實行監(jiān)理的工程。但是在現行業(yè)主負責制及委托監(jiān)理制的機制下，如何處理好業(yè)主與監(jiān)理關系是一個十分現實的問題。

　　一、業(yè)主要對監(jiān)理充分信任

　　業(yè)主既然通過對監(jiān)理單位資信進行考察，最后選中了某家監(jiān)理單位，就應該放開手腳，在監(jiān)理合同委托的范圍內，由監(jiān)理單位自主地運用現代科學的監(jiān)理方法和手段進行工程監(jiān)理。而在現實工作中，由于對監(jiān)理工作的認識不足，尤其是在經濟欠發(fā)達的中西部地區(qū)，某些領導不能適應新的工程監(jiān)理制的要求，認為監(jiān)理代表業(yè)主行使某些職權是分解了業(yè)主的權力，更有甚者認為是監(jiān)理奪了業(yè)主的權力，因而造成了在工程管理中處處設防，互相猜忌。誠然業(yè)主代表有權對工程進行抽查、巡視，但切忌過多干預，直接指揮承包商，如果監(jiān)理有哪些工作不到位的地方，業(yè)主可以通過向總監(jiān)理工程師提出建議，由監(jiān)理機構去解決問題，如果監(jiān)理有嚴重失職的地方，業(yè)主可通過監(jiān)理單位更換監(jiān)理人員來解決。這樣業(yè)主既有時間去著手解決一些外部關系的協調，也有利于監(jiān)理人員充分發(fā)揮其專業(yè)水平。

　　二、實行一票否決制

　　工程質量控制是監(jiān)理工作的重中之重，在技術質量方面，只能有一個標準，無論是業(yè)主、監(jiān)理還是承包商都必須遵守這個標準。質量問題不管大小，只要存在，不論是業(yè)主還是監(jiān)理發(fā)現的，都應堅決要求承包商去整改，合格后才可進行下一道工序。業(yè)主不可只片面地考慮工程進度方面的問題，而忽視質量。另外業(yè)主在工程上發(fā)現問題，要通過監(jiān)理對承包商發(fā)出指令。監(jiān)理發(fā)現問題后發(fā)出指令，業(yè)主應堅決支持。業(yè)主只考慮進度而遷就承包商，甚至為承包商說情導致的危害是非常嚴重的，它可以使承包商認為有機可乘，從而導致監(jiān)理指令執(zhí)行的困難，加大了監(jiān)理工作的難度。

　　三、業(yè)主代表與監(jiān)理要加強信息傳遞

　　建設監(jiān)理是受業(yè)主委托，在監(jiān)理合同委托的范圍內展開的獨立、公正的監(jiān)督管理工作，這種獨立的工作依據為國家的法律、法規(guī)，工程建設的各種文件及監(jiān)理合同的授權，因此來自業(yè)主方面的各種信息很重要，比如業(yè)主要求的設計變更，某些工程材料及設備的要求，以及施工過程中業(yè)主的某些想法及要求。這就要求業(yè)主代表與監(jiān)理要經常進行信息的交流，定期舉行工程例會，工程文件要及時下達，經常組織技術論證會，對某些方案的選用進行科學研究分析。如果雙方的信息不能及時溝通，或者業(yè)主避開監(jiān)理而直接下發(fā)指令給承包商，這樣一來就極易造成監(jiān)理工作的被動，打亂了監(jiān)理工作的正常進行，使監(jiān)理工作形同虛設。因此科學、有效、務實的監(jiān)理工作應該是業(yè)主與監(jiān)理統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調，形成工作上的一盤棋，避免決策上的失誤，把工作精力真正用于工程的質量、進度及投資的三大控制上，而不是忙于互相猜忌，相互推諉的內耗上。

　　四、業(yè)主代表與監(jiān)理人員應避免走向兩個極端

　　一方面，某些業(yè)主代表對監(jiān)理不能充分信任，懷疑監(jiān)理的能力，從而造成了業(yè)主在工程中處處干預，事事插手，決策武斷，不能善于聽取別人的意見，單從自己的經驗來發(fā)號施令，不能正確認識監(jiān)理的地位和作用，甚至有“花錢雇監(jiān)理是一種浪費”這種錯誤思想。另一方面，有些業(yè)主認為“我花錢雇監(jiān)理，監(jiān)理就要為我管事”，諸如聯系設計院應付各種檢查，甚至與周圍四鄰的糾紛等都一股腦兒推給監(jiān)理去處理，最后還認為是對監(jiān)理的“充分授權，充分信任”。以上兩種情形都是違背國家實行項目法人制及建設監(jiān)理制的初衷的，尤其是第一方面的情形在現實生活中表現得較為普遍。若要實現一個工程的科學監(jiān)理，必須首先明確業(yè)主與監(jiān)理各自的工作重點，做到各行其事、各負其責，圓滿完成工程建設的有效控制。

　　五、業(yè)主要實現對監(jiān)理的統(tǒng)一授權

　　眾所周知，工程質量、投資、進度三者之間的關系是既對立又統(tǒng)一的，任何單一目標的實現都與其它兩個目標有著緊密的聯系，都要受到其它兩個目標的制約，因此只將工程質量控制單純授權于監(jiān)理是不科學的。但是在現實生活中業(yè)主往往只將工程質量的控制授權于監(jiān)理，而工程進度款的支付則由業(yè)主根據工程進度來支付，這樣就勢必影響工程質量和工程進度的有效控制。

　　六、業(yè)主與監(jiān)理要注意自身素質的提高和完善

　　國家之所以積極推廣工程監(jiān)理制，一個重要的原因就是通過監(jiān)理高智能的科學管理來彌補業(yè)主方面技術、管理的不足，使業(yè)主能夠有充分的精力去處理外部的其它事務，從而從整體上實現三大目標。這就要求監(jiān)理單位從業(yè)人員的素質與技術裝備能夠滿足高效、科學的要求，從而為業(yè)主提供優(yōu)質的服務。雖然我國推行建設監(jiān)理制已十多年，但是在相對落后的中西部地區(qū)的中小城市，監(jiān)理單位工程檢測設備缺少，人員大部分是施工及設計單位出來的，綜合能力比較欠缺，因此需要增加技術裝備，加強自身在法律、管理、經濟等方面綜合能力的業(yè)務培訓。另一方面，業(yè)主作為工程的直接組織和受益者，也必須熟悉工程監(jiān)理的程序及其相關的基本專業(yè)技術知識，這樣就容易與監(jiān)理溝通，從而在工程決策上更加科學，有效地實現項目目標。

　　小結

　　通過長治醫(yī)學院科技樓工程的監(jiān)理實踐，體會到正確處理好業(yè)主與監(jiān)理單位的關系，明確雙方的權利和義務，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的積極性，形成相互尊重、相互支持、相互理解、相互制約、相互監(jiān)督的機制，才能達到良好的監(jiān)理效果。