六、法人的變更、終止和清算
(一)法人的變更
法人的變更,指法人存續(xù)期間,由于種種原因而發(fā)生組織上的或者活動(dòng)宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的變化。《民法通則》第四十條規(guī)定,企業(yè)法人分立、合并或其他重要事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理登記并公告。
企業(yè)法人的分立,指一個(gè)法人分成兩個(gè)或兩個(gè)以上新企業(yè),或者將現(xiàn)有的一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)法人分出一部分組成新企業(yè)。
企業(yè)法人的合并,是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的企業(yè)法人合并到一個(gè)現(xiàn)有的企業(yè)法人中去,或者將某個(gè)企業(yè)法人分成若干部分,并人其他的企業(yè)法人。
企業(yè)法人變更的其他情形,還包括所有制性質(zhì)和組織形式的變更,經(jīng)營(yíng)范圍的變更,注冊(cè)資本的變更,等等……依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》,企業(yè)法人申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi),向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。企業(yè)法人分立、合并、遷移,應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi),向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記、開(kāi)業(yè)登記或者注銷登記。
(二)法人的終止
法人的終止,指法人資格的消滅。法人終止后,其民事主體資格消滅,不再享有民事權(quán)利能力和民事行為能力。法人終止的原因,主要有以下幾種:
1.依法被撤銷。指法人依據(jù)法律的直接規(guī)定或因違反法律的禁止性規(guī)定而被撤銷。前者例如沒(méi)有存在必要的機(jī)關(guān)或事業(yè)單位法人依照法規(guī)或者行政命令被撤銷;后者例如法人違反法律強(qiáng)行性、禁止性規(guī)定,損害國(guó)家利益、社會(huì)其他利益和他人利益,被主管機(jī)關(guān)停止?fàn)I業(yè)并吊銷執(zhí)照。
2.解散。指法人因其成立目的的事業(yè)的達(dá)到、法人成員的決議、法人章程規(guī)定的存續(xù)期間屆滿或者章程規(guī)定的解散事由發(fā)生而自動(dòng)終止。
3.依法宣告破產(chǎn)。企業(yè)法人因經(jīng)營(yíng)不善而資不抵債,由該法人的法定代表人、主管部門或債權(quán)人等提出申請(qǐng),經(jīng)法院審理后,可宣告破產(chǎn)。法人宣告破產(chǎn)后,其法人資格自然歸于消滅。
4.其他原因。如爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大調(diào)整或變化等等。
法人的終止程序因?yàn)榻K止原因的不同而各不相同。依法被撤銷的法人,經(jīng)有關(guān)部門宣告撤銷而終止;被解散的法人,向國(guó)家主管機(jī)關(guān)申請(qǐng),經(jīng)審查核準(zhǔn)后終止;依法宣告破產(chǎn)的法人,經(jīng)法院宣告破產(chǎn)而終止。《民法通則》第四十六條規(guī)定:“企業(yè)法人終止,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記并公告。”《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十條也規(guī)定,企業(yè)法人被撤銷、宣告破產(chǎn)或者其他原因終止?fàn)I業(yè),應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
(三)法人的清算
法人的清算,指法人終止后由清算組織依據(jù)職權(quán)清理并消滅法人的全部財(cái)產(chǎn)關(guān)系。《民法通則》第四十條規(guī)定,法人終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。
法人的清算主要有兩種形式:一是企業(yè)法人自行決定解散的,由法人自己成立清算組織進(jìn)行清算;二是企業(yè)法人被撤銷或者被宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由主管機(jī)關(guān)組織有關(guān)人員組成清算組織;或者由人民法院根據(jù)有關(guān)破產(chǎn)程序的法律規(guī)定成立清算組織。有關(guān)機(jī)關(guān)包括財(cái)政、審計(jì)、工商、稅收、銀行、勞動(dòng)等部門。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè),其清算組織的成員還應(yīng)包括該企業(yè)審批部門的代表。清算組織,是從事法人清算活動(dòng)的組織,如清算組、清算委員會(huì)等。
法人的清算屬于非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),在清算階段,法人僅具有清算必要范圍內(nèi)的民事權(quán)利能力和行為能力,只能進(jìn)行以清算為目的的活動(dòng)。《民事通則》第四十條規(guī)定,法人終止,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,停止清算范圍外的活動(dòng)。
清算終止后,法人最終歸于消滅。
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