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投標人不均衡報價主要有哪幾種?

2014-11-12 14:29  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

  1、合同實施前期項目的單價適當報高一些,如基礎(chǔ)石方開挖綜合單價(包括間接費、風(fēng)險和利潤)為30元/立米,報價時報35元/立米。合同實施后期項目單價適當報少一些,如混凝土項目,而投標總價不變。多報的5元錢的累計額,作為承包人的流動資金。從而避免向銀行貸款,節(jié)省了應(yīng)交的利息;這種報價技巧對招標人是不利的,等于招標人提前向銀行貸款,承包人省的利息,要由招標人交納。因此招標人在評標時把此增加的費用加到投標人的報價上去,作為經(jīng)評審的投標價格(計算因素要在招標文件載明)。如果投標人不均衡報價過分,經(jīng)評審的投標價格就高,因此很可能影響中標。

  2、工程量清單中某項目的工程數(shù)量不準確時,投標人可利用此缺陷,進行不均衡報價。如果此項目工程數(shù)量明顯偏低時,此項目單價適當報高一些。這樣在合同執(zhí)行時工程量增加后,承包人可獲得額外收入;如果項目工程數(shù)量明顯偏高時,此項目單價適當報少一些。可使投標總價降低,增加中標的機會。由此減少的報價,加到其他項目中去,而不會造成損失;招標人抑制這種不均衡報價的最好措施,是在工程量清單中的所有工程數(shù)量要核定準確。

  3、工程量清單中項目劃分不細而形成的不均衡報價。例如某一土方填筑項目有兩個土料場,一個料場運距近和高程低,一個料場運距遠和高程高。如果在工程量清單中不分料場只列一項土方填筑時,投標人只能報一個平均價。當合同前期先用運距近和低料場時,合同執(zhí)行前期就會從發(fā)包人處多結(jié)算工程價款。當然后期會少支付工程價款。這也對投標人有利;因此有經(jīng)驗的招標人在工程量清單中把此項目,按不同取料場分成兩項目,讓投標人分別報價,依此抑制不均衡報價。

  以上投標人不均衡報價技巧,只能在遵守《招標投標法》的前提下使用,該法規(guī)定不能改變投標人的投標方案和投標報價,也就是說,投標人報價高的不能減,報少的不能加,漏項的費用也不補。合同執(zhí)行期完全按中標人的投標價格結(jié)算。如果招標人違反這條規(guī)定,在授標前通過“競爭性談判”要求改變投標方案和投標報價,這種方法就不適用了。

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