（一）出現(xiàn)招標單位、評審專家、政府相關(guān)職能部門人員收受投標方賄賂的職務犯罪行為

　　近年來，資格預審活動已經(jīng)成為建筑市場主體和招標投標行政監(jiān)管部門關(guān)注的熱點環(huán)節(jié)。由于某些招標投標單位無視法律法規(guī)，資格預審活動正日益成為圍標、串標、“先定后招”排斥潛在投標人等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)源地，大量金錢流入個人腰包，腐敗也就由此產(chǎn)生。

　�。ǘ�）招標人與投標人串同投標

　　招標人在發(fā)布資格預審公告時，故意縮小媒體受眾范圍，縮短發(fā)布時間，而內(nèi)定的投標人可以提前預知準備充分，以到最大限度地排斥潛在投標人參與競標的目的。在資格預審文件的編制中，招標人設(shè)置極為苛刻的限定條件，而這些條件是針對某些投標人的特點量身打造資格條件和標準，因此限制了一些有條件和能力承包企業(yè)前來競標，以達到傾向的投標人通過資格預審并最終中標的目的。

　　（三）投標人利用虛假資質(zhì)、業(yè)績參加投標

　　目前我國經(jīng)濟高速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼，建筑企業(yè)也是良莠不齊。大量的建設(shè)項目，對于滿足招標基本條件的均可參加投標報名。這就造成投標報名者眾多。招標單位考察工作量巨大，使得對于企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績的考察看表面、走形式，沒有對企業(yè)的全面情況進行了解。投標人利用這一點，偽造虛假資質(zhì)，或者采用掛靠的辦法參與競爭。因為資格審查沒有對申請資料的真實性進行審查，助長了投標人的弄虛作假行為。

　�。ㄋ模┕�開化程度不足

　　很多資格預審工作都是在封閉的情況下進行，主要為了防止評審與投標人有接觸，影響結(jié)果。但是也恰恰是封閉評審，會給招標人從中做手腳，給自己看好、內(nèi)定的潛在投標人打高分，利于暗箱操作。