國內(nèi)外建筑安全管理體制與內(nèi)部管理機制的各種比較美國、日本、英國等發(fā)達國家從20世紀60～70年代開始，對建筑業(yè)安全問題進行了深入研究，從法制、經(jīng)濟、文化、組織、技術等各個方面尋求降低事故發(fā)生率和減少事故損失的途徑，建筑安全管理體現(xiàn)出較高水平。

　　突出法制國家宏觀管理。從國家的安全管理職能及手段的角度看，一些發(fā)達國家均以法制作為主要的監(jiān)管手段。以英美為例，兩國都沒有獨立的建設行政主管部門，政府主要通過法律法規(guī)手段規(guī)范建筑市場。職業(yè)健康與安全管理體系是國家的建設工程安全管理的一部分，政府把保證全國每個勞動者的健康和安全作為安全管理的最終目標。在策略的制定上，以國家職業(yè)安全健康標準作為安全管理的基礎與核心，發(fā)揮健康與安全法律的主體法律作用和嚴謹而詳細的法規(guī)標準與技術條例等法規(guī)作用，為建筑行業(yè)提供了一個良好的安全管理法律環(huán)境。

　　行業(yè)自律水平高，行業(yè)協(xié)會影響大。國外在安全管理上的另—大特色在于行業(yè)自律水平很高，行業(yè)協(xié)會影響大。德國的建筑業(yè)有8個非盈利性行業(yè)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會的職責是：擬定本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、制定行業(yè)標準、開展工傷保險和科研教育、預防和治理職業(yè)病、對安全專業(yè)人員進行資格認可、進行事故處理。德國《勞動保護法》第7條規(guī)定：每個企業(yè)必須加入所從事業(yè)務的行業(yè)協(xié)會，并繳納工傷保險金，亦即承包商的市場準入是通過行業(yè)協(xié)會認可的。行業(yè)協(xié)會不將企業(yè)除名，而是對安全事故頻繁的企業(yè)提高工傷保險金或進行高額罰款（屬行業(yè)自律行為），使得企業(yè)無力繼續(xù)經(jīng)營，破產(chǎn)后自行退出市場。

　　建筑工程主體安全法律責任明確。建筑業(yè)危險不僅存在于施工過程當中，而且在建設項目的規(guī)劃設計當中就可能埋下事故隱患。據(jù)歐共體統(tǒng)計分析，63％的事故（此事故不僅是施工過程中的安全事故，也包括使用過程中的安全事故）是因為在前期項目設計策劃和施工準備階段就存在缺陷，37％的事故則發(fā)生在施工階段。業(yè)主與承包商安全責任不明確、施工方案中的安全措施不完善、施工交底不清等是造成事故的重要原因。

　　在美國，依據(jù)1970年頒發(fā)的適用于美國各州和地區(qū)的《職業(yè)安全與健康法》第5節(jié)“責任”第1條規(guī)定：每個雇主必須為每個雇員提供沒有對雇員造成或可能造成死亡或嚴重生理傷害危險的工作和工作場所；同時遵守根據(jù)本法令頒布的職業(yè)安全衛(wèi)生標準。由此可見，按照美國《職業(yè)安全與健康法》的規(guī)定，業(yè)主和總承包商都要承擔相當大的安全責任風險。為避免日后的法律糾紛，業(yè)主在工程項目招標時，也會將承包商良好的安全施工記錄列為取得投標資格的必備條件之一；在工程施工階段，業(yè)主還積極參與承包商的安全管理。