二建水利復(fù)習(xí):水利工程風(fēng)險管理
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在熟悉水利工程風(fēng)險管理流程的基礎(chǔ)上.施工單位應(yīng)積極探索風(fēng)險管理措施.并將其落實到實際工作中才能有效的規(guī)避風(fēng)險.為此施工單位應(yīng)特別注意以下幾項內(nèi)容:
1、提高風(fēng)險管理意識
施工單位應(yīng)正確認識風(fēng)險管理的重要性.首先要求其在水利工程施工階段將風(fēng)險管理當(dāng)做常態(tài)進行落實.甚至可將風(fēng)險管理融人到企業(yè)文化的之中.將風(fēng)險管理工作提高應(yīng)有高度.以引起單位各部門的高度重視:其次,加強各部門風(fēng)險管理培訓(xùn)。通過培訓(xùn)一方面提高員工風(fēng)險管理意識,使其在風(fēng)險管理工作中嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。另一方面能夠提高員工風(fēng)險管理水平.使其針對風(fēng)險情況能夠及時采取有效措施,控制風(fēng)險的發(fā)生或進~步惡化:最后.施工單位內(nèi)部應(yīng)加強風(fēng)險管理方面的宣傳.例如,在公告欄張貼宣傳標(biāo)語和風(fēng)險發(fā)生實例.以警示單位工作人員認真落實風(fēng)險管理相關(guān)措施.進而在全單位營造嚴謹?shù)娘L(fēng)險管理氛圍。
2、完善風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)
完善的風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)是風(fēng)險管理工作有效開展的保障.為此水利工程項目風(fēng)險管理應(yīng)重點落實以下三項內(nèi)容:
首先.政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮相關(guān)職能.尤其在選擇項目法人時應(yīng)將其信息公開.確保想?yún)⑴c水利競標(biāo)的法人享有平等的信息知情權(quán)。并將問責(zé)和公開信息質(zhì)詢制度引進來以監(jiān)督信息公開工作:完善競標(biāo)制度流程,要求其在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上.保證競標(biāo)制度公開化、程序化運作,尤其應(yīng)加大力度查處“釣魚工程”,以此營造良好的市場環(huán)境。
其次,確保內(nèi)部審計的獨立性為此應(yīng)明確內(nèi)審人員職責(zé).保證內(nèi)審人員地位內(nèi)審人員應(yīng)積極與董事會溝通且只對董事會負責(zé)其他領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)干涉.以保證其工作公平、公開的開展必要情況下以法律法規(guī)的形式對內(nèi)審人員的權(quán)利和責(zé)任進行規(guī)定.以確保內(nèi)審人員的權(quán)威和獨立性。
最后.注重組織內(nèi)部信息共享水利工程風(fēng)險管理部門為避免信息采集、處理等環(huán)節(jié)造成不必要的浪費.應(yīng)切實做好信息公開工作.保證信息的共用與交流.以提高信息資源利用率.達到合理配置資源的目的。
3、認真對待超概算問題
水利工程項目概算時如超出會違反相關(guān)政策.而一味的將概算壓低容易使水利工程面臨質(zhì)量風(fēng)險.為解決這一問題施工單位應(yīng)重點落實以下三個環(huán)節(jié)內(nèi)容:
3.1概算的設(shè)計
首先,落實概算設(shè)計管理工作。選擇的設(shè)計人員應(yīng)具備扎實的專業(yè)知識.并熟悉水利工程建設(shè)過程中一些隱性支出或根據(jù)實際情況需要委托第三方中介參與校對工作中.以及時客觀的發(fā)現(xiàn)設(shè)計稿中的問題:其次.加強設(shè)計人員管理經(jīng)大量實踐證明水利工程概算文件出現(xiàn)問題.既有設(shè)計人員技術(shù)水平問題又有設(shè)計人員工作態(tài)度不端正問題.為此.應(yīng)重視設(shè)計人員管理將技術(shù)問責(zé)機制引入進來,并制定詳細、統(tǒng)一的懲戒標(biāo)準(zhǔn).督促設(shè)計人員切實做好概算設(shè)計工作。
3.2概算的編制
編制水利工程概算時應(yīng)嚴格遵守法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定.結(jié)合水利工程施工組織,自然環(huán)境、施工材料等內(nèi)容進行編制;)時編制過程中還應(yīng)準(zhǔn)確把握編制深度,因水利工程分項工程較多采取的編制方法、依據(jù)的材料等存在一定的差異.因此編制深度要求也不盡相同:另外.編制概算內(nèi)容時應(yīng)認真參考設(shè)計文件內(nèi)容.尤其應(yīng)避免其與設(shè)計文件內(nèi)容脫節(jié)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.3注重限額設(shè)計的落實
限額設(shè)計指依據(jù)投資估算和可行性報告.對初步設(shè)計加以控制.以防止額外耗材引起浪費因此.參與水利工程概算設(shè)計的人員應(yīng)具有較強的責(zé)任心.并充分了解不同建筑材料的預(yù)算價格同時設(shè)計隊伍中應(yīng)積極引進基層具有豐富經(jīng)驗的人才.以有效避免施工突破概算情況的發(fā)生另外.還應(yīng)對該項工作的落實制定剛性政策.要求責(zé)任到人、責(zé)任到崗。

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