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　　在工程建設(shè)過程中，變更是普遍存在的。盡管變更的表現(xiàn)形式紛繁復(fù)雜，但是其對于工程款的支付的影響卻僅僅表現(xiàn)在兩個方面：

　　（1）工程量的變化導(dǎo)致價格的糾紛

　　從經(jīng)濟學(xué)的角度看，成本的組成包括兩部分，即固定成本和可變成本。固定成本不因產(chǎn)量的增加而增加，可變成本卻是產(chǎn)量的函數(shù)，因產(chǎn)量的增加而增加。當(dāng)產(chǎn)量增加時，單位產(chǎn)量上攤銷的固定成本就會減少，而可變成本不發(fā)生變化，其總成本將減少。在原有價格不變的前提下，會導(dǎo)致利潤率增加。因此，當(dāng)工程量發(fā)生變化后，當(dāng)事人一放就會提出增加或者減少單價，以維持原有的利潤率水平。如果工程量增加了，建設(shè)單位就會要求減少單價。相反，如果工程量減少了，施工單位就會要求增加單價。

　　調(diào)整單價時會涉及到兩個因素：

　　一是工程量增減幅度達到多少就要調(diào)整單價。

　　二是將單價調(diào)整到多少。如果在承包合同中沒有對此進行約定，就會導(dǎo)致糾紛。

　　（2）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變化導(dǎo)致價格的糾紛

　　工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有很多種分類的方法，如果按照標(biāo)準(zhǔn)的級別來分的話，可以分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，合同雙方當(dāng)事人也可以在合同中約定標(biāo)準(zhǔn)，如果約定的標(biāo)準(zhǔn)沒有違反強制性標(biāo)準(zhǔn)，其效力還將高于國家其他標(biāo)準(zhǔn)。

　　正是由于工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣性，就會導(dǎo)致工程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化而導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生。例如，對于某混凝土工程，原來在合同中約定的混凝土強度為25Mp，后來建設(shè)單位出于安全和質(zhì)量的考慮，要求講質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高到30Mp，這就意味著施工單位將為此多付出成本，那么到底多付出了多少哪，雙方也有可能就此產(chǎn)生糾紛。

　　對于上面的由于變更而引起的計價方法的糾紛，《解釋》第16條作出了規(guī)定：

　　當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標(biāo)準(zhǔn)或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款。

　　因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款。