現在的競爭壓力這么大，同樣的在二級建造師考試中，也是壓力很大的，所以在備考考試的時(shí)候，一定要努力啦！為了幫助小伙們，接下來(lái)小編帶大家學(xué)習二級建造師法規第一章建設工程法人制度：法的形式和效力層次。

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　　一、基本要求

　　1.掌握我國法的形式，尤其是制定機關(guān);

　　2.理解我國法的層級。

　　二、重點(diǎn)內容回顧　　

　　特殊情況

　　1.各掃門(mén)前雪：

　　法律之間新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )裁決;行政法規之間新舊規定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院裁決。

　　2.家長(cháng)負責制：

　　地方性法規與部門(mén)規章之間對同一事項的規定不一致，由有關(guān)機關(guān)依照下列規定的權限作出裁決：(1)同一機關(guān)制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時(shí)，由制定機關(guān)裁決;(2)地方性法規與部門(mén)規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院提出意見(jiàn)，國務(wù)院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門(mén)規章的，應當提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )裁決;(3)部門(mén)規章之間、部門(mén)規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決。

　　三、典型題目演練

　　【例題·單選題】行政法規的制定主體是(　)。

　　A.全國人民代表大會(huì )

　　B.全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　C.國務(wù)院

　　D.最高人民法院

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是法的形式。全國人大及其常委會(huì )制定的是法律;國務(wù)院制定的是行政法規。參見(jiàn)教材P2。

　　【例題·單選題】依照我國的法律形式，《建筑法》屬于(　)。

　　A.部門(mén)規章

　　B.行政法規

　　C.法律

　　D.地方性法規

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是法的形式。建筑法屬于法律，制定主體為全國人大及其常務(wù)委員會(huì )。參見(jiàn)教材P2。

　　【例題·多選題】下列國家機關(guān)中，有權制定地方性法規的有(　)。

　　A.省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )及其常委會(huì )

　　B.省、自治區、直轄市的人民政府

　　C.省級人民政府所在地的市級人民代表大會(huì )及其常委會(huì )

　　D.省級人民政府所在地的市級人民政府

　　E.國務(wù)院各部委

　　『正確答案』AC

　　『答案解析』本題考查的是法的形式。省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )根據本行政區域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。設區的市的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )根據本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規。參見(jiàn)教材P3。

　　【2017試題·單選題】行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由(　)裁決。

　　A.最高人民法院

　　B.國務(wù)院

　　C.全國人民代表大會(huì )

　　D.全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是法的效力層級。行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院裁決。參見(jiàn)教材P5。

　　【例題·單選題】以下關(guān)于法律法規效力的說(shuō)法中，不正確的是(　)。

　　A.法律的效力一定大于行政法規

　　B.地方法規效力一定大于地方政府制定的規章

　　C.一般情況下，同一事項的特別法，要優(yōu)先于一般法

　　D.法律的效力，一定大于地方法規的效力

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是法的效力層級。地方法規的制定主體為地方人大常委會(huì )，地方政府規章制定主體為地方人民政府。不同級別時(shí)，無(wú)法判斷誰(shuí)的效力更高。參見(jiàn)教材P5。

　　【例題·單選題】《中華人民共和國建設工程質(zhì)量管理條例》屬于(　)。

　　A.法律

　　B.行政法規

　　C.部門(mén)規章

　　D.司法解釋

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是法的形式。行政法規是最高國家行政機關(guān)即國務(wù)院制定的規范性文件，如《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》等。參見(jiàn)教材P3。

　　【例題·單選題】《安全生產(chǎn)許可證條例》的直接上位法是(　)。

　　A.安全生產(chǎn)法

　　B.憲法

　　C.建筑法

　　D.建設工程安全生產(chǎn)管理條例

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是法的效力層級。《安全生產(chǎn)許可證條例》是行政法規，其上位立法必定是有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律。參見(jiàn)教材P4。

　　【例題·單選題】下列規范性文件中，效力最高的是(　)。

　　A.行政法規

　　B.司法解釋

　　C.地方性法規

　　D.行政規章

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是法的效力層級。行政法規的效力低于憲法和法律，地方性法規具有地方性，只在本轄區內有效，其效力低于法律和行政法規;行政規章是由國家行政機關(guān)制定的法律規范性文件，包括部門(mén)規章和地方政府規章，效力低于法律，行政法規。司法解釋是最高人民法院對于法律的系統性解釋文件和對法律適用的說(shuō)明，對法院審判有約束力，具有法律規范的性質(zhì)，在司法實(shí)踐中具有重要的地位和作用，但是其并非是法律體系的組成部分。參見(jiàn)教材P4。

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