二級建造師施工合同管理知識點4:施工招標(biāo)
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知識點4:施工招標(biāo)
【考頻指數(shù)】★★★
【考點精講】
1.施工招標(biāo)應(yīng)該具備的條件:招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
2.宜采用招標(biāo)的方式確定承包人:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府資金的項目。
3.(1)公開招標(biāo)
無限競爭性招標(biāo),缺點:公開招標(biāo)的資格審查和評標(biāo)的工作量比較大,耗時長、費用高。
(2)邀請招標(biāo)
有限競爭性招標(biāo),經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo):項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;受自然地域環(huán)境限制的;涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比,不值得的;法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
4.招標(biāo)信息的發(fā)布
(1)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和完整。
(2)招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前發(fā)出。
5.評標(biāo)
評標(biāo)分為評標(biāo)的準(zhǔn)備、初步評審、詳細(xì)評審、編寫評標(biāo)報告等過程。
初步評審主要是進行符合性審查。對報價計算的正確性進行審查,如果計算有誤,通常的處理方法是:大小寫不一致的以大寫為準(zhǔn),單價與數(shù)量的乘積之和與所報的總價不一致的應(yīng)以單價為準(zhǔn);標(biāo)書正本和副本不一致的,則以正本為準(zhǔn)。這些修改一般應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。
詳細(xì)評審是評標(biāo)的核心,包括技術(shù)評審和商務(wù)評審。評標(biāo)方法可以采用評議法、綜合評分法或評標(biāo)價法。評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人。
【速記點評】針對招標(biāo)的條件和數(shù)字型的記憶要重點掌握,對于公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的限制條件,要牢記,也是易考點。
【經(jīng)典例題】
1.根據(jù)我國的招投標(biāo)法的規(guī)定,應(yīng)采用招標(biāo)方式確定承包人的項目是( )。
A.所有基礎(chǔ)設(shè)施
B.部分使用國有資金
C.總投資超過3000萬元
D.使用國外資金
【答案】B
【解析】本題考查的是施工招標(biāo)。按照我國的招投標(biāo)法,以下項目宜采用招標(biāo)的方式確定承包人:(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府資金的項目。如果該項目不在上述范圍內(nèi),則可以不招標(biāo)確定承包單位。選項D,說法不夠嚴(yán)謹(jǐn),如果使用的是國外的個人資金,則不需要招標(biāo)。
2.報價計算不一致的處理方法錯誤的是( )。
A.大小寫不一致的以大寫為準(zhǔn)
B.單價與總價不一致的以總價為準(zhǔn)
C.標(biāo)書正本和副本不一致的,以正本為準(zhǔn)
D.單價與數(shù)量的乘積之和與所報的總價不一致的應(yīng)以單價為準(zhǔn)
【答案】B
【解析】本題考查的是施工招標(biāo)。報價計算不一致的處理方法:(1)大小寫不一致的以大寫為準(zhǔn);(2)單價與數(shù)量的乘積之和與所報的總價不一致的應(yīng)以單價為準(zhǔn);(3)標(biāo)書正本和副本不一致的,以正本為準(zhǔn)。這些修改一般應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。
3.根據(jù)我國的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo)的情況包括( )。
A.招標(biāo)人有特殊要求的
B.受自然地域環(huán)境限制的
C.項目價值較低的
D.涉及國家安全、國家秘密的
E.搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的
【答案】BE
【解析】本題考查的是施工招標(biāo)。經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo)的情形:(1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(2)受自然地域環(huán)境限制的;(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;(4)擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比,不值得的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
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