水利工程是對(duì)自然界的地表水和地下水進(jìn)行控制、治理、調(diào)配、保護(hù)，開發(fā)利用，以達(dá)到除害興利的目的而修建的工程。包括水庫(kù)工程、排水灌溉工程、水土保持工程、防洪工程、跨流域調(diào)水工程和水力發(fā)電工程．是通過(guò)工程建設(shè)．控制或調(diào)整天然水在空間和時(shí)間的分布．防止或減少旱澇洪水災(zāi)害．合理開發(fā)和充分利用水利資源，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供良好的環(huán)境和物質(zhì)條件同一區(qū)域的各項(xiàng)水利工程既是有機(jī)整體．又相互制約．有著緊密的聯(lián)系．具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性；同時(shí)，水利工程特別是大型水庫(kù)工程規(guī)模大，工作條件和技術(shù)條件復(fù)雜，施工工期較長(zhǎng)，多數(shù)為3—5年。投資較大。在施工和運(yùn)行過(guò)程中會(huì)受到地質(zhì)、地貌、氣象、水文、土壤、植被等自然條件復(fù)雜因素限制：另外，水利工程的興建會(huì)對(duì)周邊自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生較大影響．在發(fā)揮興利除害有利作用的同時(shí)，又存在淹沒(méi)占地、移民搬遷、植被破壞、土壤侵蝕、設(shè)施損毀等不利影響。因此。從區(qū)域發(fā)展的全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排．采取相應(yīng)的對(duì)策措施．把工程所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素化解在項(xiàng)目實(shí)施前，使其達(dá)到社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡尤為重要。

　　由此可見．水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)．不僅是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，而且還受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境，甚至政治因素的綜合制約。