【考頻指數(shù)】★★

【考點精講】

一、必須進行招標的項目

1.關(guān)于項目性質(zhì)的要求：

(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

2.關(guān)于項目規(guī)模要求：

(1)施工單項合同估算價在人民幣200萬元以上的;

(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在人民幣100萬元以上的;

(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在人民幣50萬元以上的;

(4)單項合同估算價低于前三條規(guī)定的標準，但項目總投資額在人民幣3000萬元以上的。

只有項目性質(zhì)和規(guī)模同時滿足，才是必須招標的工程。

二、可以不進行招標的建設(shè)工程項目

1.涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況;

2.需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);

3.采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

4.已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

5.需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。

三、招標的方式

《招標投標法》規(guī)定，招標分為公開招標和邀請招標。

公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

《招標投標法實施條例》進一步規(guī)定，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應(yīng)當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：

1.技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;

2.采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。