在公路工程項目招標過程中，投標人的資格和能力是確保項目順利實施的關鍵。因此，對投標人的要求通常包括以下幾個方面：
1. 資質要求：投標人必須具有國家或地方相關機構頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證等必要的經營許可證明文件，以及與所投工程相適應的施工企業(yè)資質證書。
2. 財務狀況：需要提供最近幾年（通常是近3年）經審計的財務報表，以證明其具備良好的財務狀況和足夠的資金能力來承擔項目。這包括但不限于資產負債表、利潤表等。
3. 業(yè)績要求：投標人需有類似規(guī)模及類型的工程項目施工經驗，并能提供相關項目的合同復印件或中標通知書作為證明材料。這些業(yè)績應能夠體現投標人的技術實力和服務水平。
4. 信譽狀況：無重大違法違規(guī)記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單或其他不良信用信息平臺。可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統等官方渠道查詢相關信息。
5. 技術和管理能力：具備完成招標項目所需的工程技術力量和管理水平，包括項目經理、技術人員的專業(yè)資格證書等。
6. 安全生產條件：應建立完善的安全生產管理體系，并通過ISO9001質量管理體系認證等相關標準的認證。
7. 其他特定要求：根據項目的具體特點，還可能有其他特殊的要求或限制條件。例如環(huán)保標準、技術參數等。
總之，在準備投標文件時，投標人需要仔細閱讀招標公告和招標文件中的所有規(guī)定，并確保自己完全符合這些基本條件和其他任何附加條件。這樣才能提高中標的可能性。