發(fā)包方或建設監(jiān)理單位的合同管理是動態(tài)管理，是指為實現(xiàn)預期的管理目標，運用管理職能和管理方法，對工程承包合同的訂立和履行行為實施管理活動的過程。具體有下列主要內容：

（1）簽訂前管理

主要是對承包方的資格、資信和履約能力進行預審。預審的主要內容：

1）必須有經建設主管部門審查并簽發(fā)的，具有承包合同規(guī)定的建設工程資質等級證書。

2）必須是經工商行政管理機關審查注冊，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，實行獨立核算的承包企業(yè)。

3）具有對擬發(fā)包的建設工程施工的實際能力，包括施工技術人員、管理人員和技術工人素質，主要施工機械設備情況。

4）財務情況。包括資金情況，特別是流動資金情況，以及近幾年經營效益.

5）社會信譽，包括已承接的施工任務及完成情況、合同履約情況。

對承包方的資格預審，招標工程可以通過招標預審進行;非招標工程可通過社會調查進行。經過對承包方的資格審查，認為可以將建設工程委托其施工，就可以與其進行簽訂合同談判。經過談判后，雙方對施工合同內容取得完全一致意見后，即可正式簽訂合同文件，經雙方簽字、蓋章后，施工合同就正式生效。

（2）履行管理

發(fā)包方的履行管理，主要從以下幾方面進行管理：

1）嚴格按照合同規(guī)定，履行應盡義務。只有這樣，才能有權要求承包方履行合同。

2）按施工合同規(guī)定行使權利。在施工合同履行管理中，發(fā)包方主要行使工期控制權、質量檢驗權和數量驗收。

3）按施工合同行使竣工驗收權和履行工程竣工結算義務。

4）發(fā)包方的檔案管理應按照國家《檔案法》及有關規(guī)定，建檔保管。