參與施工合同履行管理的有關各方
1.合同當事人:發(fā)包人和承包人。
監(jiān)理人不是施工合同的當事人,在施工合同的履行管理中不是“獨立的第三方”,屬于發(fā)包人一方的人員,但又不同于發(fā)包人的雇員,即不是一切行為均遵照發(fā)包人的指示,而是在授權范圍內獨立工作,以保障工程按期、按質、按量完成發(fā)包人的最大利益為管理目標,依據合同條款的約定,公平合理地處理合同履行過程中的有關管理事項。
2.監(jiān)理人給承包人發(fā)出的指示,承包人應遵照執(zhí)行,如果監(jiān)理人的指示錯誤或失誤給承包人造成的損失,由發(fā)包人負責賠償。通用條款明確規(guī)定:
(1)監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人施工成本增加和(或)工期延誤,由發(fā)包人承擔賠償責任。
(2)監(jiān)理人無權免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人權利、義務和責任。由于監(jiān)理人不是合同當事人,因此合同約定應由承包人承擔的義務和責任,不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準,對工程、材料和設備的檢查和檢驗,以及為實施監(jiān)理做出的指示等職務行為而減輕或解除。
