如前所述，目標(biāo)規(guī)劃是一項動態(tài)性工作，在建設(shè)工程的不同階段都要進行，因而建設(shè)工程的目標(biāo)并不是一經(jīng)確定就不再改變的。由于建設(shè)工程不同階段所具備的條件不同，目標(biāo)確定的依據(jù)自然也就不同。一般來說，在施工圖設(shè)計完成之后，目標(biāo)規(guī)劃的依據(jù)比較充分，目標(biāo)規(guī)劃的結(jié)果也比較準(zhǔn)確和可靠。但是，對于施工圖設(shè)計完成以前的各個階段來說，建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫具有十分重要的作用，應(yīng)予以足夠的重視。

　　建設(shè)工程的目標(biāo)規(guī)劃總是由某個單位編制的，如設(shè)計院、監(jiān)理公司或其他咨詢公司。這些單位都應(yīng)當(dāng)把自己承擔(dān)過的建設(shè)工程的主要數(shù)據(jù)存人數(shù)據(jù)庫。若某一地區(qū)或城市能建立本地區(qū)或本市的建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫，則可以在大范圍內(nèi)共享數(shù)據(jù)，增加同類建設(shè)工程的數(shù)量，從而大大提高目標(biāo)確定的準(zhǔn)確性和合理性。建立建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫，至少要做好以下幾方面工作：

　?。?）按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程進行分類。通常按使用功能分類較為直觀，也易于為人接受和記憶。例如，將建設(shè)工程分為道路、橋梁、房屋建筑等，房屋建筑還可進一步分為住宅、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、辦公樓、商場等。為了便于計算機輔助管理，當(dāng)然還需要建立適當(dāng)?shù)木幋a體系。

　?。?）對各類建設(shè)工程所可能采用的結(jié)構(gòu)體系進行統(tǒng)一分類。例如，根據(jù)結(jié)構(gòu)理論和我國目前常用的結(jié)構(gòu)形式，可將房屋建筑的結(jié)構(gòu)體系分為磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、框剪結(jié)構(gòu)、筒體結(jié)構(gòu)等；可將橋梁建筑分為鋼箱梁吊橋、鋼箱梁斜拉橋、鋼筋混凝土斜拉橋、拱橋、中承式桁架橋、下承式桁架橋等。

　?。?）數(shù)據(jù)既要有一定的綜合性又要能足以反映建設(shè)工程的基本情況和特征。例如，除了工程名稱、投資總額、總工期、建成年份等共性數(shù)據(jù)外，房屋建筑的數(shù)據(jù)還應(yīng)有建筑面積、層數(shù)、柱距、基礎(chǔ)形式、主要裝修標(biāo)準(zhǔn)和材料等；橋梁建筑的數(shù)據(jù)還應(yīng)有長度、跨度、寬度、高度（凈高）等。工程內(nèi)容最好能分解到分部工程，有些內(nèi)容可能分解到單位工程已能滿足需要。投資總額和總工期也應(yīng)分解到單位工程或分部工程。建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫對建設(shè)工程目標(biāo)確定的作用，在很大程度上取決于數(shù)據(jù)庫中與擬建工程相似的同類工程的數(shù)量。因此，建立和完善建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫需要經(jīng)歷較長的時間，在確定數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)之后，數(shù)據(jù)的積累、分析就成為主要任務(wù)，也可能在應(yīng)用過程中對已確定的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容還要作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、修正和補充。