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在文物保護(hù)工程施工中引入現(xiàn)代建設(shè)工程的監(jiān)理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)工程施工的監(jiān)督和管理，提高文物保護(hù)工程的質(zhì)量就顯得十分必要。筆者在陜西省古建設(shè)計(jì)研究所將近三年的監(jiān)理實(shí)踐探索中，逐步摸索了在文物保護(hù)工程監(jiān)理的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作要點(diǎn)。監(jiān)理工作是以公正的服務(wù)方，出現(xiàn)在建筑業(yè)的三元結(jié)構(gòu)中，始終在誠(chéng)信、守法、科學(xué)的基本準(zhǔn)則下，堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展工作，為建設(shè)方有力地控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、工期，文物工程在市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的今天，推行監(jiān)理制已大勢(shì)所趨。

文物需要通過(guò)維修來(lái)加以保護(hù)，需要對(duì)這些重要的文物“祛病延年”，使它們長(zhǎng)期保存下去。面對(duì)如此龐大繁重的任務(wù)，專門(mén)從事文物保護(hù)工程的專業(yè)人員就顯得匱乏，能承擔(dān)這些任務(wù)的單位又偏少，且目前我國(guó)專門(mén)從事文物保護(hù)工程的專業(yè)施工隊(duì)伍幾乎沒(méi)有。現(xiàn)實(shí)形成這樣一個(gè)悖論，由于文物不可再生性與不可替代性的特點(diǎn)決定了文物保護(hù)工程的施工要求本應(yīng)超過(guò)現(xiàn)代建設(shè)工程的要求。譬如一個(gè)大樓如果質(zhì)量達(dá)不到要求，可以炸毀重蓋，可一座文物建筑如果修壞，它就永遠(yuǎn)無(wú)法再生。即使按原貌復(fù)原也只能是原來(lái)文物的一件標(biāo)本而不是它本身。因此，在對(duì)文物維修時(shí)，勘測(cè)要翔實(shí)，設(shè)計(jì)要周密，施工要精細(xì)，要考慮到每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保不因維修而破壞文物本體。但是目前的實(shí)際情況是，參與文物保護(hù)工程的人員整體素質(zhì)偏低，除專業(yè)的勘測(cè)設(shè)計(jì)人員少、素質(zhì)亟待提高外，施工隊(duì)伍更是令人擔(dān)憂。不夸張地說(shuō)，承擔(dān)文物保護(hù)的施工隊(duì)伍除極少數(shù)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練，掌握一定的文物知識(shí)和維修原則外，絕大部分是以農(nóng)民工為主，在某些參加過(guò)文物修繕人員的指導(dǎo)下，進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)的工作。在他們的腦海里缺乏文物的一般常識(shí)，不知道文物維修的一般原則。接受的是積德行善的思想，裝的是將文物“煥然一新”的意識(shí)，在這種思想指導(dǎo)下，許多文物被修得不倫不類，大大降低了文物的價(jià)值，甚至遭受破壞，造成無(wú)可挽回的損失。文物工程的設(shè)計(jì)、施工、竣工三階段的工作內(nèi)容，都需監(jiān)理制度來(lái)做保障。

1．前期勘測(cè)設(shè)計(jì)需要監(jiān)理協(xié)助把關(guān)

文物修繕工程、設(shè)計(jì)方案是在全面勘測(cè)的基礎(chǔ)上提出的，不同于現(xiàn)代建筑滿足了功能、使用方面的要求就行，文物建筑設(shè)計(jì)要了解各個(gè)時(shí)代的建筑特征和不同地域的傳統(tǒng)做法，這樣才能在修繕、恢復(fù)、復(fù)建的建筑方案中保持原來(lái)的風(fēng)貌。前期勘測(cè)深入，設(shè)計(jì)才能找足病因，是揭瓦亮椽修繕還是搶險(xiǎn)加固，是落架大修還是局部復(fù)原，作為監(jiān)理方，就是要同設(shè)計(jì)方共同參與前期勘測(cè)，了解建筑現(xiàn)存殘損狀況，建筑原有的結(jié)構(gòu)、形制，對(duì)下一步工程實(shí)施，設(shè)計(jì)方案會(huì)審，討論及工程拆卸階段的實(shí)施，為業(yè)主提供可行性建議。設(shè)計(jì)方案不理想，將影響到保護(hù)的最終質(zhì)量，尤其是前期勘測(cè)。前期勘測(cè)是否充分直接關(guān)系到對(duì)原構(gòu)件的補(bǔ)配，同時(shí)我們也從中獲取歷史的信息，每個(gè)構(gòu)件都有時(shí)代特征，都反映出歷代維修的記錄。我們?cè)O(shè)計(jì)時(shí)采用哪個(gè)時(shí)代的特征，這都需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)文物的原狀、原構(gòu)件。實(shí)際工作中，古建筑的修繕設(shè)計(jì)一般是按照“不改變文物原狀”的原則進(jìn)行，對(duì)具體的工程做法都是原則性的建議，方案設(shè)計(jì)注重的是脊、吻等構(gòu)件的形狀、式樣，梁架結(jié)構(gòu)的搭牽方式，對(duì)一些具體的工藝、做法原則性提到，在市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的今天，不利于指導(dǎo)施工，不是每個(gè)建筑隊(duì)伍對(duì)古建筑的慣用語(yǔ)、慣用做法都清楚。現(xiàn)代建筑在這方面較直觀，如一座建筑的護(hù)坡是用多少號(hào)的水泥砂漿，在現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)的工程做法中十分清楚，而古建筑一般是原則性地提到是水泥砌筑護(hù)坡。監(jiān)理制的推行就可以使監(jiān)理方在前期方案完成之后，把一些具體指導(dǎo)操作的方案、方法通過(guò)會(huì)審，督促設(shè)計(jì)方寫(xiě)清楚，完善方案的實(shí)施。這些具體的問(wèn)題是監(jiān)理方的實(shí)施中如何指導(dǎo)、檢查、抽查的標(biāo)準(zhǔn)，也是編制監(jiān)理大綱、各階段的監(jiān)理規(guī)劃的重要依據(jù)。

2．施工階段需要監(jiān)理控制

工程施工階段是暴露問(wèn)題最多的階段，由于工期持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，工程控制的動(dòng)態(tài)性較大。無(wú)論從工期、質(zhì)量、投資、安全諸方面，都需要監(jiān)理方協(xié)助業(yè)主來(lái)完成。對(duì)文物建筑工程來(lái)講，施工階段是工程修繕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化的設(shè)計(jì)圖紙更需要專業(yè)的隊(duì)伍來(lái)實(shí)施，這樣才能達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量。古建筑的修繕主要是先拆卸，后補(bǔ)配，再恢復(fù)。在拆卸階段需做好對(duì)每個(gè)構(gòu)件的解體，監(jiān)理人員須督促施工人員做好編號(hào)、清理、分類、登記繪圖，做好雙方會(huì)簽工作，對(duì)拆除的構(gòu)件，施工方要提出保護(hù)方案，監(jiān)理工程師在認(rèn)為安全可行的情況下，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)建筑的施工過(guò)程，我們也需建立一套技術(shù)資料，包括施工過(guò)程中自檢、互檢、記錄，地基、基礎(chǔ)的加固情況，隱蔽工程交接驗(yàn)收情況，拆除構(gòu)件編號(hào)、殘損狀況，這些資料都需有中介方介入，按照公正、公平的原則進(jìn)行，確保資料的科學(xué)性、真實(shí)性，這就是監(jiān)理方獨(dú)立地開(kāi)展工作的要求，也是做好每道工序的要求。

3．竣工驗(yàn)收需要監(jiān)理審核

工程的實(shí)施全過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的管理過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)，每道工序都對(duì)投資、工期、質(zhì)量三項(xiàng)有影響。由于施工環(huán)境的改變，工程變更的頻繁出現(xiàn)，承包單位之間的、轉(zhuǎn)包關(guān)系，都需要監(jiān)理方做好公正的管理，翔實(shí)地記錄好施工日記，整理完整全過(guò)程的技術(shù)資料，這些對(duì)文物修繕工程來(lái)講，對(duì)研究其有關(guān)的信息、價(jià)值，非常必要。不是工程讓工人干完就行了，工程的質(zhì)量、維修的過(guò)程要通過(guò)資料來(lái)表現(xiàn)。現(xiàn)代建筑通過(guò)自檢、互檢、階段驗(yàn)收等多形式記錄整個(gè)工程質(zhì)量控制的過(guò)程，我們古建筑更應(yīng)當(dāng)引用其來(lái)為今后研究提供基礎(chǔ)性的資料，以健全檔案內(nèi)容。同時(shí)，通過(guò)監(jiān)理方對(duì)修繕中拆卸構(gòu)件的記錄，構(gòu)件的鑒別，準(zhǔn)確地控制工程質(zhì)量和投入，檢驗(yàn)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，真正達(dá)到保護(hù)效果。

文物保護(hù)工程分搶險(xiǎn)加固，局部修繕、保護(hù)性設(shè)施、遷移保護(hù)、復(fù)建等項(xiàng)目。項(xiàng)目監(jiān)理不是單一的內(nèi)容，單一的一座建筑的修繕，每一個(gè)項(xiàng)目還包括文物本體和文物周圍的環(huán)境保護(hù)。從文物本體來(lái)講又包括建筑及附屬的塑像、壁畫(huà)、彩繪等內(nèi)容，這就要求對(duì)文物保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施有一定的綜合把握能力，避免在工程實(shí)施保護(hù)中交叉影響，造成損壞。對(duì)一個(gè)遷建的項(xiàng)目，我們?cè)谕瓿傻厣辖ㄖ耐瑫r(shí)，還要完成周邊環(huán)境的整治，附屬設(shè)施的建設(shè)，包括綠化、硬化、古樹(shù)移植等多方內(nèi)容。這些都要求文物工程管理有多方面的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不僅是對(duì)文物修繕程序規(guī)則做出指導(dǎo)，文物安全（構(gòu)件、塑像、防火防雨等）、文物病因分析、修繕依據(jù)等方面，監(jiān)理員都應(yīng)有基本的了解，以便于指導(dǎo)工作。

如果在文物保護(hù)工程中將管理者與實(shí)施保護(hù)者（包括勘察、設(shè)計(jì)、施工等）的二元結(jié)構(gòu)模式中引入監(jiān)理機(jī)制，使監(jiān)理以獨(dú)立、公正的第三方角色進(jìn)入文物保護(hù)領(lǐng)域，變?yōu)楣芾碚摺?shí)施方、監(jiān)理方的三元結(jié)構(gòu)，文物保護(hù)工程將會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階，大大提高其施工質(zhì)量。但是作為文物監(jiān)理是文物保護(hù)的一個(gè)新的課題，它面臨著一系列理論和實(shí)踐的問(wèn)題，監(jiān)理的基本理論、基本內(nèi)容、整個(gè)體系的基本框架，以及監(jiān)理與管理者，實(shí)施者的關(guān)系、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的界定、監(jiān)理工作程序等都需要我們認(rèn)真的討論、研究、解決。