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一、含義：

工程監(jiān)理單位在工程施工監(jiān)理項目招標過程中為承攬到工程監(jiān)理業(yè)務而編寫的監(jiān)理技術性方案文件。根據(jù)各方面的技術標準、規(guī)范的規(guī)定，結合實際，闡述對該工程監(jiān)理招標文件的理解，提出工程監(jiān)理工作的目標，制定相應的監(jiān)理措施。寫明實施的監(jiān)理程序和方法，明確完成時限、分析監(jiān)理重難點等。

二、特點：

1.總體計劃性、規(guī)劃性：不具有實際操作性，以指導性為主

2.技術及管理的初步方案

3.內容相對具體，涉及全過程

4.展示性：展示監(jiān)理業(yè)務水平、企業(yè)管理能力

5.編制一次性：修改完善受到開標時間的限制。

三、種類：

根據(jù)實施階段來劃分

1.工程設計階段的監(jiān)理大綱(此階段為重部分，好多建設方對設計階段只注重于平面功能的考慮而忽略主要功能的考慮。：機房、配電室、消控室的考慮)

2.工程施工階段的監(jiān)理大綱（分為：基礎、主體、裝飾、給排水、消防、綜合布線。不同的分部用不同的專業(yè)人才）

3.工程交工驗收及缺陷責任保修階段的監(jiān)理大綱

四、作用：

1.闡述對招標工程的認識，使建設單位認可監(jiān)理方案2.監(jiān)理機構開展監(jiān)理工作的最基本的參考方案，為編寫《工程監(jiān)理實施計劃》做參考

五、內容：

1.工程項目概述2.工程項目特點，難點

3.擬派監(jiān)理機構及監(jiān)理人員情況

4.監(jiān)理崗位責任制

5.擬采用的組織管理方案（質量、安全、環(huán)境、進度、費用、合同管理的內容、措施、程序等）

6.擬投入的監(jiān)理辦公生活設施

7.提供給建設單位的階段性監(jiān)理文件