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建設(shè)工程目標規(guī)劃是一項動態(tài)性工作，在建設(shè)工程的不同階段都要進行，因而建設(shè)工程的目標并不是一經(jīng)確定就不再改變的。由于建設(shè)工程不同階段所具備的條件不同，目標確定的依據(jù)自然也就不同。一般來說，在施工圖設(shè)計完成之后，目標規(guī)劃的依據(jù)比較充分，目標規(guī)劃的結(jié)果也比較準確和可靠。但是，對于施工圖設(shè)計完成以前的各個階段來說，建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫具有十分重要的作用，應(yīng)予以足夠的重視。

要確定某一擬建工程的目標，首先必須大致明確該工程的基本技術(shù)要求，如工程類型、結(jié)構(gòu)體系、基礎(chǔ)形式、建筑高度、主要設(shè)備、主要裝飾要求等。然后，在建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中檢索并選擇盡可能相近的建設(shè)工程（可能有多個），將其作為確定該擬建工程目標的參考對象。

同時，要認真分析擬建工程的特點，找出擬建工程與已建類似工程之間的差異，并定量分析這些差異對擬建工程目標的影響，從而確定擬建工程的各項目標。

另外，還必須考慮時間因素和外部條件的變化，采取適當?shù)姆绞郊右哉{(diào)整。