1、監(jiān)理定位不準(zhǔn)確、監(jiān)理深度不足

　　建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展：包括建設(shè)前期的工程咨詢(xún)，建設(shè)實(shí)施階段的招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、直至建設(shè)后期的運(yùn)轉(zhuǎn)保修在內(nèi)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督與管理。但是，目前監(jiān)理業(yè)的發(fā)展是制度推動(dòng)型的，不是市場(chǎng)演講型的。

　　關(guān)于監(jiān)理定位，有人認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)是第三方，有人認(rèn)為應(yīng)是建設(shè)單位的代表，還有人認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)代表政府。其次政府的政策關(guān)注和強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、安全監(jiān)理，限制了監(jiān)理提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍，加之絕大多數(shù)的監(jiān)理單位都不具備建設(shè)前期的工程咨詢(xún)能力，工程的可行性研究又屬于計(jì)劃部門(mén)管理，諸多原因?qū)е履壳暗墓こ瘫O(jiān)理僅限于工程實(shí)施階段，實(shí)際上大多數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員干的就是監(jiān)工。此外給監(jiān)理加強(qiáng)了太多的附加職能，這些職能超越的路越走越窄，失去了發(fā)展的空間。

　　2、監(jiān)理責(zé)任不到位

　　由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象十分普遍，勢(shì)必影響到監(jiān)理服務(wù)的正常開(kāi)展。監(jiān)理企業(yè)低價(jià)中標(biāo)后，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)法降低成本，導(dǎo)致員工積極性不高，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)投入的人員能減則減，縮減項(xiàng)目監(jiān)理人員，除了總監(jiān)外使用大量臨時(shí)外聘監(jiān)理人員，這樣的項(xiàng)目監(jiān)理小組，其整體素質(zhì)和監(jiān)理業(yè)務(wù)水平當(dāng)然與投標(biāo)文件的承諾有相當(dāng)?shù)牟罹啵煌瑫r(shí)也不能提供與項(xiàng)目需求相適應(yīng)的辦公、交通和平行檢測(cè)等條件，投入的檢測(cè)設(shè)備能少則少，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦公費(fèi)能壓則壓。其結(jié)果是現(xiàn)場(chǎng)人員像走馬燈似的變換，平行檢驗(yàn)無(wú)手段，監(jiān)理服務(wù)不完全到位，監(jiān)理效果不理想，直接導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量下降，嚴(yán)重影響了監(jiān)理行業(yè)的形象。而監(jiān)理責(zé)任的缺失，又使建設(shè)單位、承包商等各方越發(fā)藐視監(jiān)理的地位和作用。監(jiān)理公司不擇手段地把業(yè)務(wù)抓到手，然后臨時(shí)性拼湊監(jiān)理隊(duì)伍，管理水平可想而知。

　　3、監(jiān)理自身素質(zhì)有待提高

　　提高監(jiān)理自身職業(yè)素質(zhì)已是當(dāng)務(wù)之急，從市場(chǎng)的發(fā)展速度來(lái)看有的監(jiān)理單位的水平已經(jīng)難于同建設(shè)方、施工方制衡。從理論上講，監(jiān)理是為建設(shè)方提供高智能技術(shù)服務(wù)的。但目前的監(jiān)理從業(yè)人員遠(yuǎn)未到達(dá)高智能的要求。即使是對(duì)最基層監(jiān)理員而言，也要能熟練地讀圖，正確地識(shí)圖，對(duì)常規(guī)的慣用的施工方法、工藝比較精通，一句話，專(zhuān)業(yè)上至少能達(dá)到施工單位的技術(shù)人員水平。對(duì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和項(xiàng)目總監(jiān)的要求就更高了。然而，當(dāng)前的實(shí)際情況卻不容樂(lè)觀。監(jiān)理人員的整體技術(shù)實(shí)力很難與大中型的建筑、安裝施工公司抗衡。即使是從設(shè)計(jì)科研、大專(zhuān)院校衍生出來(lái)的監(jiān)理單位，在施工具體實(shí)踐上也稍遜一籌。因此，在工程建設(shè)實(shí)踐中，一些監(jiān)理人員在施工方面前說(shuō)話不硬，底氣不足。整體的技術(shù)權(quán)威不夠，原因千差萬(wàn)別，但“本事”不大，達(dá)不到專(zhuān)家水平，不能讓建設(shè)方、施工及相關(guān)各方達(dá)到心悅誠(chéng)服是主要原因之一。

　　無(wú)數(shù)事實(shí)說(shuō)明，盡管監(jiān)理方不在施工方的選擇及資金的控制上起主要作用，但哪怕只要能處理好技術(shù)問(wèn)題，樹(shù)立起“技術(shù)”方面的威信，只要自身有水平、有能力，必然能解決問(wèn)題；能解決問(wèn)題則必然會(huì)得到各方的認(rèn)可。而這個(gè)認(rèn)可則是前途、是市場(chǎng)、是效益。能給建設(shè)方解決問(wèn)題是監(jiān)理的基本要求，就能讓施工方服從是對(duì)監(jiān)控的前提條件。只要監(jiān)理起作用，就能逐漸提高自身價(jià)值；建設(shè)方也就不會(huì)認(rèn)為請(qǐng)監(jiān)理是白花錢(qián)。即使政府不加干預(yù)，也會(huì)成為項(xiàng)目建設(shè)方的自發(fā)需求，實(shí)現(xiàn)真正的市場(chǎng)需要。否則，規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再高只要不是強(qiáng)制繳納，仍然無(wú)濟(jì)于事。