監(jiān)理投資控制知識(shí)點(diǎn):項(xiàng)目決策階段中項(xiàng)目監(jiān)理單位的任務(wù)
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在項(xiàng)目投資決策階段,對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策內(nèi)容及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益,起決定性影響,是項(xiàng)目投資控制的重要階段。
在該階段中項(xiàng)目監(jiān)理單位的主要任務(wù)是:項(xiàng)目的可行性研究,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性及經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行全面分析、評(píng)價(jià),選擇最優(yōu)的建設(shè)方案;編制建設(shè)項(xiàng)目投資估算,準(zhǔn)確控制項(xiàng)目總投資。
項(xiàng)目可行性研究是對(duì)擬建項(xiàng)目是否值得投資建設(shè)和怎樣建設(shè)提出意見(jiàn),也就是為項(xiàng)目投資決策提供可靠的依據(jù)。因此,可行性研究即建設(shè)項(xiàng)目在投資前的決策研究,是項(xiàng)目投資決策的前提,它是保證建設(shè)項(xiàng)目以最小的消耗取得最佳經(jīng)濟(jì)效果的有效手段。故項(xiàng)目投資決策程序及內(nèi)容,主要是項(xiàng)目可行性研究的程序及內(nèi)容。
國(guó)家計(jì)委提出對(duì)可行性研究的程序是:各部、省、市或企業(yè)、事業(yè)單位,根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,結(jié)合資源情況,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出需要進(jìn)行可行性研究的“項(xiàng)目建議書(shū)”。各級(jí)計(jì)劃部門(mén)對(duì)提出的項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行匯總、平衡之后,由主管部門(mén)或業(yè)主委托監(jiān)理公司進(jìn)行可行性研究,簽訂合同,規(guī)定研究的范圍、進(jìn)度和費(fèi)用支付辦法。大中型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,由主管的部、省、市或全國(guó)性工業(yè)公司負(fù)責(zé)評(píng)審,報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn);重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,由國(guó)家計(jì)委會(huì)同各主管部門(mén)評(píng)審,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
文件指出,今后凡應(yīng)編制可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目,若沒(méi)有可行性研究報(bào)告及評(píng)審意見(jiàn)的,不得審批設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。凡是經(jīng)過(guò)可行性研究說(shuō)明不應(yīng)建設(shè)的,即取消該項(xiàng)目。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,確立起工程建設(shè)領(lǐng)域中的業(yè)主負(fù)責(zé)制。由于各類(lèi)所有制企業(yè)及外資企業(yè)如雨后春筍般進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,建設(shè)業(yè)主更重視項(xiàng)目的可行性研究,以提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益、減少風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目監(jiān)理單位就是以業(yè)主的效益為其工作目標(biāo),故應(yīng)以極認(rèn)真的態(tài)度參與項(xiàng)目可行性研究。

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