關(guān)于印發(fā)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》的通知

　　各市(地)、縣(市、區(qū))住建局(建設(shè)局)，各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)工程建設(shè)組織形式變革，我廳制定了《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　特此通知。

　　附件：《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》

　　黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2021年12月31日

　　《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》政策解讀

　　為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)工程建設(shè)組織形式變革，我們主要根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)[2019]12號(hào))等法律法規(guī)文件，借鑒和參考其他省市的現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我省開展工程總承包的實(shí)際情況，針對(duì)當(dāng)前推行工程總承包招投標(biāo)需要規(guī)范的重點(diǎn)和解決的主要問題，研究制定了有關(guān)招投標(biāo)規(guī)則。

　　一是明確工程總承包兩種方式，工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工或者設(shè)計(jì)、施工等實(shí)行全過程承包。

　　二是主要規(guī)范對(duì)象是政府投資工程的工程總承包招投標(biāo)活動(dòng)，采用工程總承包方式的政府投資項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包招標(biāo)。

　　三是明確工程總承包招標(biāo)文件主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件，具體8項(xiàng)內(nèi)容。

　　四是規(guī)定工程總承包的投標(biāo)人資格。

　　五是工程總承包評(píng)標(biāo)辦法主要內(nèi)容，且宜采用綜合評(píng)估法。

　　六是招標(biāo)文件合同條款應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的具體7項(xiàng)內(nèi)容。

　　黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2021年12月27日