『監(jiān)理人』

1.監(jiān)理人的定義

■監(jiān)理人是指受委托人的委托，依照法律、規(guī)范標準和監(jiān)理合同等，對建設工程勘察、設計或施工等階段進行質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理的法人或其他組織。

■監(jiān)理人屬于發(fā)包人一方的人員，但又不同于發(fā)包人的雇員，即不是一切行為均遵照發(fā)包人的指示，而是在授權范圍內(nèi)獨立工作。

2.監(jiān)理人受發(fā)包人委托對施工合同的履行進行管理

■監(jiān)理在發(fā)包人授權范圍內(nèi)，負責現(xiàn)場管理工作。

■在發(fā)包人授權范圍內(nèi)獨立處理合同履行過程中的有關事項，行使通用條款規(guī)定，以及專用條款中說明的權力。

■承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的任何指示，視為已得到發(fā)包人的批準，應遵照執(zhí)行。

■在合同規(guī)定的權限范圍內(nèi)，獨立處理或決定有關事項，如單價的合理調(diào)整、變更估價，索賠等。

3.監(jiān)理人在施工合同履行中的核心地位

■監(jiān)理人應公平合理地處理合同履行過程中涉及的有關事項。

■除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或被授權的監(jiān)理人員處取得指示。發(fā)包人對施工工程的任何想法通過監(jiān)理人的協(xié)調(diào)指令來實現(xiàn);承包人的各種問題也首先提交監(jiān)理人。

■監(jiān)理有權確定，但無權決定。總監(jiān)理工程師在處理事項時，應首先與合同當事人協(xié)商，盡量達成一致。監(jiān)理人對有關問題的處理不用決定而用確定一詞，即表示總監(jiān)理工程師提出的方案或發(fā)出的指示并非最終不可改變，任何一方有不同意見均可按照爭議的條款解決，同時體現(xiàn)了監(jiān)理人獨立工作的性質(zhì)。

4.監(jiān)理人的指示

■監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人施工成本增加和(或)工期延誤，由發(fā)包人承擔賠償責任。

■監(jiān)理人無權免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人權利、義務和責任。