建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度——招標(biāo)投標(biāo)制

為了保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

②全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;

③使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

(一)必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目

根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)改委令第16號(hào))，下列工程必須招標(biāo)：

(1)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包括：

1)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目;

2)使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。

(2)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括：

1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;

2)使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。

對(duì)于上述(1)和(2)以外的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

(3)對(duì)于上述規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上;

2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;

3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上;

同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

(二)工程招標(biāo)投標(biāo)制與工程監(jiān)理制的關(guān)系

(1)工程招標(biāo)投標(biāo)制是實(shí)行工程監(jiān)理制的重要保證。

(2)工程監(jiān)理制是落實(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)制的重要手段。