湘建建[2008]306號

各市州建設局（建委、規劃建設局），衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市建工局，長(cháng)沙市、永州市房產(chǎn)局，省質(zhì)安監總站：

　　現將《湖南省預制構件質(zhì)量管理細則（試行）》印發(fā)給你們，請各地結合實(shí)際認真貫徹執行。執行中有何問(wèn)題，請及時(shí)反饋我廳。

　　聯(lián) 系 人：龔華勇

　　聯(lián)系電話(huà)：0731-2212254

湖南省建設廳
二OO八年八月二十八日

湖南省預制構件質(zhì)量管理細則（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為加強預制構件質(zhì)量管理，確保建設工程的質(zhì)量和使用安全，根據國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》和建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》，結合我省實(shí)際，制定本細則。

　　第二條 在本省行政區域內從事預制構件的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和采購活動(dòng)，應當遵守本細則。施工企業(yè)在工程施工現場(chǎng)的預制構件的生產(chǎn)活動(dòng)除外。

　　本細則所稱(chēng)預制構件是指預制混凝土梁、板、管、樁、桁架及其它混凝土預制構件。

　　第三條 省建設廳委托省建設工程質(zhì)量安全監督管理總站負責本省行政區域內的預制構件質(zhì)量監督管理。

　　第二章 資質(zhì)管理

　　第四條 從事預制構件生產(chǎn)的單位必須依法取得建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)》，并在企業(yè)資質(zhì)許可的范圍內從事預制構件的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)。

　　第五條 預制構件生產(chǎn)單位申請《企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)》或進(jìn)行資質(zhì)核查前，應通過(guò)專(zhuān)項試驗室認可。

　　第六條 預制構件生產(chǎn)單位應當建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案，并作為預制構件生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理和市場(chǎng)誠信的重要依據。

　　預制構件生產(chǎn)單位應當按規定配備符合要求的人員和設備。特殊工種操作人員、材料員、質(zhì)檢員等應經(jīng)培訓后上崗。

　　第七條 依法取得預制構件生產(chǎn)資質(zhì)的生產(chǎn)單位不得轉讓、轉借資質(zhì)，不得允許其他單位和個(gè)人以本單位資質(zhì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三章 生產(chǎn)管理

　　第八條 預制構件生產(chǎn)單位應建立健全質(zhì)量保證體系，嚴格執行有關(guān)法律、法規和技術(shù)規范標準的規定，在核定資質(zhì)范圍內，嚴格生產(chǎn)工藝和工序管理，提供合格的產(chǎn)品，并對所生產(chǎn)的預制構件產(chǎn)品質(zhì)量負責。

　　第九條 預制構件生產(chǎn)所用的原材料應由生產(chǎn)單位自行采購，設計、建設（監理）、施工單位不得指定材料生產(chǎn)廠(chǎng)家與材料品種（當對混凝土性能有特殊要求時(shí)，可由供需雙方共同協(xié)商確定）。

　　第十條 預制構件生產(chǎn)單位應加強對原材料的質(zhì)量管理，對原材料進(jìn)場(chǎng)應當進(jìn)行驗收。驗收內容包括廠(chǎng)名或產(chǎn)地、品牌規格、數量、出廠(chǎng)質(zhì)量證明書(shū)和有效期內質(zhì)保書(shū)等相關(guān)文件資料，其鋼筋、水泥生產(chǎn)廠(chǎng)家必須取得國家質(zhì)量技術(shù)監督局頒發(fā)的“生產(chǎn)許可證”。進(jìn)場(chǎng)驗收合格后，應當按規定進(jìn)行取樣和送檢，檢測合格后方可使用。禁止生產(chǎn)、使用冷拔低碳鋼絲制作的預應力空心板。

　　第十一條 預制構件生產(chǎn)單位應當按有關(guān)技術(shù)標準、供貨合同等要求設計配合比，采用預拌混凝土或電子計量拌制混凝土，并對其設計的配合比及混凝土質(zhì)量負責。

　　第十二條 所摻外加劑的品種、數量應根據預制構件混凝土的性能要求、施工方案、氣候條件、原材料及配合比等因素，通過(guò)試驗確定。所選用的外加劑應按國家現行有關(guān)標準規定檢驗其技術(shù)性能指標，其摻量及水泥的適應性應按國家現行有關(guān)標準規定，經(jīng)試驗確定。必要時(shí)還應檢驗其氯化物含量，并按規定使用。

　　第十三條 預制構件生產(chǎn)單位的預應力鋼筋制作、鋼筋預應力值的校驗必須符合規范和設計要求，并形成書(shū)面記錄存檔。

　　第十四條 生產(chǎn)的預制構件必須符合現行的預應力混凝土或混凝土構件的有關(guān)技術(shù)標準或相應的設計圖紙，凡不符合上述要求的預制構件，企業(yè)不得組織生產(chǎn)，工程不得使用。

　　第四章 試驗室管理

　　第十五條 預制構件生產(chǎn)單位應當按照有關(guān)規定設立專(zhuān)項試驗室。試驗室應遵守國家和省頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標準規范及規程，按核定的檢驗條件和能力承擔業(yè)務(wù)并出具試驗報告。

　　第十六條 試驗室實(shí)行主任負責制，所有配合比試驗、質(zhì)量檢驗報告必須由試驗室主任簽發(fā)。

　　第十七條 試驗室應參照國家標準《檢測和校準實(shí)驗室能力的通用要求》（GB/T15481—2000）編制質(zhì)量管理體系文件，以確保試驗工作的可靠性和準確性。

　　第十八條 試驗室內部應當建立完善的試驗資料管理制度。試驗報告單、原始記錄、報表必須建立臺帳，并統一分類(lèi)、編號、歸檔。

　　第十九條 試驗室的計量?jì)x器、檢驗設備應能滿(mǎn)足試驗需要，建立試驗室儀器設備管理制度，從采購、使用、保養、維修做到一機一檔。計量?jì)x器、檢驗設備的性能和精度應符合國家標準和有關(guān)規定，并在國家有關(guān)標準規定的檢定周期內由法定的檢定部門(mén)檢定并出具有效的檢定證書(shū)。

　　第二十條 預制構件生產(chǎn)單位委托其他檢驗檢測機構進(jìn)行長(cháng)期定向試驗檢測的，接受委托的檢驗檢測機構必須依法取得相應的檢驗檢測資質(zhì)，簽訂相關(guān)委托合同，建立獨立的管理臺帳。

　　第五章 銷(xiāo)售和采購

　　第二十一條 預制構件生產(chǎn)單位應根據國家相關(guān)規范、標準及合同的要求對出廠(chǎng)預制構件進(jìn)行檢驗，出具出廠(chǎng)合格證，并應記錄存檔。

　　第二十二條 預制構件進(jìn)入施工現場(chǎng)時(shí)，生產(chǎn)單位應向采購使用單位提供符合國家質(zhì)量驗收標準的“預制構件出廠(chǎng)合格證”；采購使用單位應按國家有關(guān)規定及合同約定的要求進(jìn)行驗收，并在交貨單上會(huì )簽。

　　第二十三條 采購使用單位應當向已取得相應資質(zhì)的生產(chǎn)單位采購預制構件，采購時(shí)應查驗生產(chǎn)單位的資質(zhì)證書(shū)。

　　第二十四條 建筑工程項目施工現場(chǎng)使用的預制構件，必須經(jīng)檢測合格后方可使用。進(jìn)行結構性能檢驗時(shí)，建設（監理）單位、施工單位均應在場(chǎng)，共同對每批預制構件進(jìn)行驗收和抽檢，檢驗合格后，該批預制構件方可使用。檢驗后的預制構件試件應當場(chǎng)報廢，不得再使用。

　　第六章 堆放、運輸和吊裝

　　第二十五條 預制構件應按質(zhì)量標準進(jìn)行外觀(guān)質(zhì)量、混凝土強度、隱蔽項目檢查合格后，方可進(jìn)入成品堆放場(chǎng)地進(jìn)行堆放。生產(chǎn)單位、施工現場(chǎng)的預制構件堆放以及運輸時(shí)的支承位置和方法應符合標準圖或設計的要求。

　　第二十六條 預制構件安裝前，應按標準圖及設計要求在構件和相應的支承結構上標志中線(xiàn)、標高等控制尺寸，按標準圖或設計文件校核預埋件及連接鋼筋等，并作出標志。

　　第二十七條 預制構件應按標準圖或設計要求吊裝。起吊時(shí)繩索與構件水平面的夾角不宜小于45°，否則應采取吊架或經(jīng)驗算確定。

　　第二十八條 預制構件安裝就位后，應采取保證構件穩定的臨時(shí)固定措施，并應根據水準點(diǎn)和軸線(xiàn)校正位置。

　　第七章 監督管理

　　第二十九條 工程監理單位應對預制構件的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施延伸監理。建設單位、監理單位、施工單位對預制構件質(zhì)量有異議時(shí)，應及時(shí)告知預制構件生產(chǎn)單位，預制構件生產(chǎn)單位應予以說(shuō)明。對發(fā)現可能影響工程質(zhì)量的問(wèn)題應及時(shí)上報建設行政主管部門(mén)或工程質(zhì)量監督機構。

　　第三十條 工程質(zhì)量監督機構應定期或不定期對預制構件生產(chǎn)單位所使用的主要原材料和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢；對預制構件生產(chǎn)單位專(zhuān)項試驗室進(jìn)行監督檢查；對預制構件實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監督抽檢。

　　第三十一條 各級建設行政主管部門(mén)或工程質(zhì)量監督機構實(shí)施監督檢查時(shí)，可行使以下職權：

　　（一）要求被檢查單位提供有關(guān)質(zhì)量管理的文件和資料；

　　（二）進(jìn)入預制構件生產(chǎn)單位以及相關(guān)工程施工現場(chǎng)進(jìn)行抽查；

　　（三）對預制構件生產(chǎn)單位弄虛作假、管理混亂或存在質(zhì)量事故隱患的，應當及時(shí)查明事實(shí)，并可對其技術(shù)資料予以暫時(shí)封存；

　　（四）發(fā)現有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以整改，消除質(zhì)量事故隱患。

　　第三十二條 建設行政主管部門(mén)或工程質(zhì)量監督機構應加強對預制構件生產(chǎn)單位及其質(zhì)量行為的動(dòng)態(tài)管理，對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題應當依法進(jìn)行處理，并及時(shí)組織復查，督促落實(shí)整改；對不良行為應及時(shí)認定上報、記入信用檔案并在相關(guān)媒體予以曝光；對違反有關(guān)法律法規的行為應依法作出行政處罰。

　　第三十三條 檢查中發(fā)現預制構件生產(chǎn)單位專(zhuān)項試驗室的試驗能力達不到要求的，必須立即責令限期整改，整改期限內不得進(jìn)行相應檢測項目的檢測，有關(guān)檢測必須委托具有相應檢驗檢測資質(zhì)的檢驗檢測機構進(jìn)行。

　　第三十四條 凡采購使用無(wú)生產(chǎn)許可證、相應資質(zhì)證書(shū)的生產(chǎn)單位生產(chǎn)的預制構件的建設工程項目，工程不得驗收，有關(guān)監督管理部門(mén)不得辦理竣工驗收備案手續。

　　第三十五條 預制構件生產(chǎn)單位有轉讓、轉借、掛靠資質(zhì)行為的，應當對其銷(xiāo)售到施工現場(chǎng)的預制構件清退出場(chǎng)。對已使用的，應當進(jìn)行相應的安全鑒定，并依法作出行政處罰；情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)資質(zhì)。