河南省建設廳關(guān)于印發(fā)《河南省園林鄉（鎮）申報與評選辦法》
《河南省園林鄉（鎮）評選標準》（試行）的通知

各省轄市擴權縣（市）、建委（建設局）、城管局、公用局、園林局（處）：

　　為了認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，統籌城鄉發(fā)展，加快鄉（鎮）園林綠化建設步伐，改善鄉（鎮）人居環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，我廳制定了《河南省園林鄉（鎮）評選辦法》和《河南省園林鄉（鎮）評選標準（試行）》，現印發(fā)給你們，望各地按照《評選標準》積極組織實(shí)施。在實(shí)施中有什么問(wèn)題和建議，請及時(shí)向省建設廳城市規劃與風(fēng)景園林處反映。

二○○八年八月十九日

　　附件1：

河南省園林鄉（鎮）評選辦法

　　為了認真貫徹十七大會(huì )議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )，加快鄉（鎮）園林綠化建設步伐，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，特制定本辦法。

　　一、申報對象

　　全省各市、縣所設的鄉（鎮）均可自由申報省級園林鄉、鎮。

　　二、申報條件

　　（一）制定了創(chuàng )建河南省園林鄉（鎮）實(shí)施方案，實(shí)施時(shí)間二年以上，鄉（鎮）園林綠化建設取得顯著(zhù)成效；

　　（二）對照《河南省園林鄉（鎮）標準》組織自檢，達到了《河南省園林鄉（鎮）標準》的各項主要條件；

　　（三）近二年內未發(fā)生重大破壞綠化成果的事件。

　　三、申報時(shí)間

　　省級園林鄉（鎮）每年評選一次，受理時(shí)間為每年3月底前，逾期不予受理。

　　四、申報材料

　　（一）市（縣）人民政府關(guān)于推薦河南省園林鄉（鎮）的函（請示）；

　　（二）鄉（鎮）人民政府關(guān)于申報河南省園林鄉（鎮）的請示；

　　（三）申報鄉（鎮）的園林鄉（鎮）創(chuàng )建工作報告，內容包括：

　　1.園林鄉（鎮）創(chuàng )建工作開(kāi)展情況（文字、圖片資料）；

　　2.鄉（鎮）概況，基礎設施情況及環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說(shuō)明；

　　3.鄉（鎮）園林綠地系統規劃及實(shí)施情況的說(shuō)明；

　　4.鄉（鎮）綠化情況的說(shuō)明（公園、游園、綠地建設，大環(huán)境綠化建設，自然資源保護利用情況等有關(guān)資料）；

　　5.鄉（鎮）綠化管理情況的說(shuō)明（法制建設、養護管理、古樹(shù)名木保護管理；）

　　6.創(chuàng )建園林式單位、開(kāi)展情況和開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)等群眾性綠化活動(dòng)開(kāi)展情況等有關(guān)資料。

　　五、申報程序

　　（一）申報的鄉（鎮），在所在市（縣）園林綠化行政主管部門(mén)指導下，按照《河南省園林鄉（鎮）標準》進(jìn)行自查，并填寫(xiě)自查報告。各項考核內容和指標符合標準要求的，由鄉（鎮）人民政府向所在市（縣）人民政府提出書(shū)面請示，再由市（縣）人民政府向省建設廳提出書(shū)面推薦函（請示）、

　　（二）省建設廳收到申請后，對申報鄉（鎮）進(jìn)行資料評定，評定合格后，進(jìn)入評選驗收程序。

　　六、評選驗收程序

　　（一）省建設廳資格評定合格的鄉（鎮），將組織專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)指導，并以書(shū)面形式向申報鄉（鎮）反饋指導意見(jiàn)。

　　（二）在申報當年的九至十一月份，建設廳組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考核，并提出書(shū)面考察意見(jiàn)。

　　（三）省建設廳組織相關(guān)專(zhuān)家組成河南省園林鄉（鎮）評審委員會(huì )，審查申報材料，聽(tīng)取專(zhuān)家組考察評估意見(jiàn)，對申報鄉（鎮）進(jìn)行綜合評定，提出最后評定意見(jiàn)。

　　（四）對評定合格的鄉（鎮），由省建設廳授予河南省園林鄉（鎮）稱(chēng)號，并授牌表彰。

　　七、動(dòng)態(tài)管理

　　省建設廳對已命名的《河南省園林鄉（鎮）》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，復查工作兩年進(jìn)行一次，復查合格的，保留《河南省園林鄉（鎮）》稱(chēng)號，不合格的，給予警告，限期一年整改，一年整改后檢查仍不合格的，將撤消《河南省園林鄉（鎮）》稱(chēng)號。

　　八、本辦法由河南省建設廳負責解釋?zhuān)��?009年元月1日起施行。

　　附件2：

河南省園林鄉（鎮）評選標準

　　1.模范執行國家和地方有關(guān)園林綠化、生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規，園林綠化管理辦法和制度配套齊全，執法嚴格有效。生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境持續，二年內無(wú)違法侵占綠地、破壞綠化成果和生態(tài)的嚴重事件。

　　2.鄉（鎮）建立健全了園林綠化行政管理機構，職能明確，行業(yè)管理到位。

　　3.近2年鄉（鎮）園林綠化建設資金逐年增加，園林綠化養護經(jīng)費有保障，并隨綠地增加逐年增長(cháng)。

　　4.完成了鄉（鎮）綠地系統規劃編制，并經(jīng)同級人民政府批準，納入鄉（鎮）總體規劃嚴格實(shí)施。各類(lèi)綠地布局合理，功能健全，形成科學(xué)合理的綠地系統，建立實(shí)施鄉（鎮）綠線(xiàn)管理制度。制定了完整的鄉（鎮）生態(tài)發(fā)展戰略、措施和行動(dòng)計劃，鄉（鎮）發(fā)展與布局結構合理，形成了與區域生態(tài)系統相協(xié)調的鄉（鎮）發(fā)展形態(tài)和鄉（鎮）村一體化的鄉（鎮）發(fā)展體系。

　　5.公共綠地布局合理、均勻；建成區綠化覆蓋率40%以上，綠地率25%以上，人均公共綠地面積5平方米以上。

　　6.結合鄉（鎮）園林綠化工作實(shí)際，因地制宜，重視鄉土植物應用，認真開(kāi)展節約型園林綠化建設，并取得了顯著(zhù)成績(jì)。

　　7.注重鄉（鎮）風(fēng)貌的保護，突出文化和民族特色，文物古跡及其所處環(huán)境得到有效保護。鄉（鎮）人文景觀(guān)和自然景觀(guān)和諧融通，具有獨特的鄉（鎮）人文、自然景觀(guān)。

　　8.古樹(shù)名木保護管理制度健全，古樹(shù)名木有標牌，建立保護檔案，保護責任落實(shí)，措施得力。

　　9.道路綠化普及率、達標率分別在90%和60%以上，鄉（鎮）主干道綠化面積不少于道路用地面積的20%.

　　10.主次干道綠化管理到位，行道樹(shù)規格一致，樹(shù)池整齊劃一，樹(shù)種選擇合理。

　　11.有一座面積大于4公頃以上的公園，公園綠地率70%以上，植物配置合理，富有特色，規劃建設管理具有較高水平。

　　12.廣場(chǎng)建設以植物造景為主，綠地率達到65%以上，建筑小品，雕塑突出鄉（鎮）特色，與周?chē)�環(huán)境協(xié)調美觀(guān)，充分展示歷史文化風(fēng)貌。

　　13.重視單位庭院和小區綠化、美化，其中獲得市（縣）級園林式單位占全鄉（鎮）單位總數35%以上；綠化達標單位達到60%以上；新建居住區綠地率不低于25%；主干道沿街單位實(shí)施拆墻透綠。

　　14.認真組織全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，實(shí)施義務(wù)植樹(shù)登記卡制度，植樹(shù)成活率和保存率均不低于80%，盡責率在80%以上。

　　15.鄉（鎮）生態(tài)環(huán)境良好，自然地貌、植被、水系及周邊環(huán)境得到有效保護，宜林荒山、荒地（荒沙、荒灘）綠地率達80%以上，宜林坑、塘、溝、河、渠、路綠化率100%，圍村林、農田林網(wǎng)、鄉（鎮）區域協(xié)調發(fā)展，生物多樣性趨于豐富，形成了完整的綠地系統，鄉（鎮）村一體的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。

　　16.鄉（鎮）環(huán)境綜合治理效果明顯，道路上無(wú)垃圾，無(wú)秸桿，無(wú)路障，車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)、商貿進(jìn)店，農貿進(jìn)市。建有相應的垃圾中轉站，有專(zhuān)門(mén)人員清運，道路保潔率達到85%以上，建筑工地圍合施工，建筑材料堆放整齊，建筑垃圾及時(shí)清運。污水納入市政管道排放，大氣污染指數小于100的天數達到250天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到三類(lèi)以上。

　　17.人均擁有道路面積6平方米以上，硬化率達90%以上；集中供水普及率80%以上，水質(zhì)綜合合格率100%，沼氣或燃氣普及率達70%以上；鄉（鎮）照明科學(xué)合理，道路亮燈率90%以上，每萬(wàn)人擁有公廁3座以上。

　　18.鄉（鎮）新建建筑積極采用了建筑節能、節水技術(shù)，大量應用了低能耗環(huán)保建筑材料。