各設區市建設局、衛生局、教育局：

　　2008年5月12日14時(shí)28分，四川省汶川縣發(fā)生8.0級特大地震，造成醫院、學(xué)校房屋建筑嚴重倒塌和大量人員傷亡。對此，社會(huì )反響強烈，如何減輕地震災害，已成為各級政府和社會(huì )各界十分關(guān)心并致力于解決的民生問(wèn)題。河北是一個(gè)多地震的省份，發(fā)生過(guò)多次破壞性地震，給經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，未來(lái)的地震趨勢仍不容樂(lè )觀(guān)。歷次破壞性地震災害的經(jīng)驗教訓表明，做好新建工程抗震設防和現有工程的抗震加固，是預防和減輕地震災害最直接、最有效的抗震防災措施。為確保醫院、學(xué)校（含幼兒園，下同）房屋建筑的抗震防災能力，最大限度地減輕地震災害，現就加強新建醫院、學(xué)校房屋建筑（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫院、學(xué)校”）抗震設防管理和對現有醫院、學(xué)校進(jìn)行抗震性能普查工作通知如下：

　　一、要高度重視醫院、學(xué)校的抗震防災工作

　　醫院是抗震防災工作的生命線(xiàn)工程，學(xué)校是人員密集場(chǎng)所，是培養祖國未來(lái)人才的重要設施，事關(guān)抗震救災成果和子孫后代的安危，各級主管部門(mén)要高度重視醫院、學(xué)校的抗震防災工作，增強緊迫感和政治責任感；要把醫院、學(xué)校的抗震防災工作提到重要議事日程，制定措施，落實(shí)責任、加強監管；要以對社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，切實(shí)做好這項關(guān)系民生、功在當代、利澤千秋的大事。

　　二、切實(shí)加強新建醫院、學(xué)校抗震設防的監督管理工作

　　新建醫院、學(xué)校必須按照抗震設防要求和抗震設計規范進(jìn)行抗震設防，不得降低抗震設防標準。各級主管部門(mén)和有關(guān)單位要認真貫徹執行《防震減災法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《河北省建設工程抗震管理條例》等有關(guān)法律、法規和工程建設強制性標準，加強對新建醫院、學(xué)校的監督管理，要把抗震設防措施落實(shí)到工程建設的全過(guò)程，從規劃、設計、施工圖審查、施工、監理、質(zhì)量監督、竣工驗收等各個(gè)環(huán)節嚴格把關(guān)。對達不到抗震設防標準的，不得辦理竣工驗收手續，更不得交付使用。對隨意降低抗震設防標準的，要依法追究相關(guān)單位和責任人的責任；造成損失的，要負賠償責任。

　　三、抓緊做好現有醫院、學(xué)校抗震性能普查工作

　　為確保醫院、學(xué)校的安全，各級主管部門(mén)按照職責分工，對全省城鄉現有醫院、學(xué)校房屋建筑的抗震性能進(jìn)行全面普查，重點(diǎn)是對縣級以下醫院、學(xué)校房屋建筑進(jìn)行普查。現就普查的有關(guān)事項安排如下：

　　㈠普查內容：

　　醫院、學(xué)校房屋建筑的建成時(shí)間、設防烈度、結構類(lèi)型，建筑高度和層數，設計和施工單位；存在問(wèn)題和擬采取的措施。

　　㈡普查依據：

　　按照現行建筑抗震設計規范和工程建設強制性標準等有關(guān)規定進(jìn)行普查。

　　㈢普查分工：

　　1.醫院、學(xué)校產(chǎn)權單位先進(jìn)行自查，填寫(xiě)自查情況表（見(jiàn)附件）；

　　2.按照職責分工，由設區市、縣（市）主管部門(mén)組成專(zhuān)家組進(jìn)行普查；建設主管部門(mén)抽調相關(guān)專(zhuān)家配合普查。

　　㈣普查形式：

　　1.檢查工程設計圖紙；

　　2.沒(méi)有工程設計圖紙的，由產(chǎn)權單位聘請工程質(zhì)量檢測單位或工程設計單位對工程進(jìn)行抗震性能鑒定。

　　㈤普查時(shí)間安排：

　　1.2008年6月至7月，醫院、學(xué)校產(chǎn)權單位完成自查，并將自查情況表報所在地設區市、縣主管部門(mén)，由設區市主管部門(mén)匯總后，于7月底報省主管部門(mén)；

　　2.2008年8月至9月，設區市主管部門(mén)組成專(zhuān)家組對自查存在問(wèn)題的醫院、學(xué)校進(jìn)行抽查；

　　3.2008年9月30日前，各設區市主管部門(mén)將抽查和自查結果以書(shū)面報告形式分別報省衛生廳、省教育廳并抄送設區市建設局。普查結果報告包括：自查情況、抽查情況，存在問(wèn)題和擬采取的措施或建議等內容。

　　請省衛生廳、省教育廳將本系統普查的總體情況報送省建設廳，以便在今后工作中制定抗震管理措施，提高抗震設防能力，確保安全。

　　附件：1、抗震自查和抽查登記表（略）

　　　　　2、抗震普查匯總表（略）

二○○八年六月十二日