第一章 總則

　　第一條為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進(jìn)行，根據國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本市行政區域內城市規劃區國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償的，適用本辦法。

　　第三條城市房屋拆遷應當符合城市規劃，有利于城市舊區改造，改善城市生態(tài)環(huán)境和居民居住條件，保護城市歷史文化風(fēng)貌。

　　第四條本辦法所稱(chēng)拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。本辦法所稱(chēng)承租人，是指與被拆遷人有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。

　　第五條拆遷人應當依照本辦法規定，對被拆遷人給予補償；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

　　第六條市房屋拆遷主管部門(mén)負責全市城市房屋拆遷的監督管理工作。區房屋拆遷主管部門(mén)按照職責分工負責轄區內城市房屋拆遷的管理工作。縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)負責轄區內城市房屋拆遷的管理工作。��

　　建設、規劃、國土資源、公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)、勞動(dòng)、民政、城市管理行政執法等行政管理部門(mén)，應當按照各自職責，做好房屋拆遷相關(guān)工作。��

　　第二章 拆遷管理一般規定

　　第七條拆遷房屋的單位取得建設用地規劃許可證、國有土地使用權批準文件后，可以向市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)申請發(fā)布拆遷通告。在拆遷通告發(fā)布的拆遷范圍和有效期限內，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

　　（一）新建、擴建、改建房屋；

　　（二）改變房屋和土地用途；

　　（三）建立新的房屋租賃關(guān)系；

　　（四）辦理與拆遷補償有關(guān)的企事業(yè)單位變更手續。

　　市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)應當就本條二款所列事項，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續。暫停期限最長(cháng)不得超過(guò)6個(gè)月。

　　第八條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

　　第九條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應當向市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)提交下列資料： ��

　　（一）建設項目批準文件；��

　　（二）建設用地規劃許可證； ��

　　（三）國有土地使用權批準文件；

　　（四）由市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)指定的金融機構出具的拆遷補償資金證明；��

　　（五）拆遷計劃和拆遷方案。

　　本條一款（五）項規定的拆遷計劃，應當包括拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實(shí)施步驟和具體工作措施等內容；拆遷方案應當包括被拆遷房屋的用途、建筑面積、權屬狀況、房屋完損等級等基本情況，補償補助費用概算，產(chǎn)權調換房屋標準、房源和相關(guān)證明文件，以及拆除施工方案等內容。

　　城市路橋、廣場(chǎng)、公共綠地、中小學(xué)校、公交站點(diǎn)等建設項目需申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，只須提交本條前款（一）、（二）、（四）、（五）項資料。

　　第十條因保護建筑保護需要或者按照規劃要求只搬遷不拆除原建筑物，申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應當向市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)提供城市規劃行政主管部門(mén)出具的批準文件以及本辦法第九條一款（四）、（五）項規定的資料。��

　　第十一條市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進(jìn)行審查，符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合條件的，應當作出不予許可決定書(shū)，并說(shuō)明理由。

　　第十二條市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以公告的形式予以公布，并將拆遷范圍圖在拆遷現場(chǎng)公示。

　　第十三條拆遷人應當委托具有房屋拆遷資質(zhì)的拆遷承辦單位實(shí)施拆遷。市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)負責監督實(shí)施。

　　拆遷人應當與委托的拆遷承辦單位簽訂拆遷委托合同，并自合同簽訂之日起15日內，將合同報房屋拆遷主管部門(mén)備案。被委托的拆遷承辦單位不得轉讓拆遷業(yè)務(wù)。

　　第十四條拆除房屋實(shí)行招投標制度。區、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)負責組織轄區內房屋拆除招投標工作。

　　拆遷人應當與經(jīng)招投標確定的房屋拆除單位簽訂房屋拆除委托合同，并自合同簽訂之日起10日內，將合同報房屋拆遷主管部門(mén)備案。拆遷人和房屋拆除單位應當保證房屋拆除安全。

　　第十五條拆遷人應當在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍和拆遷期限內實(shí)施房屋拆遷。需要延長(cháng)拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿(mǎn)15日前，向市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)提出延期拆遷申請；市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。

　　第十六條拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規定就拆遷補償事宜簽訂拆遷補償協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償協(xié)議。��

　　第十七條拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議時(shí)，被拆遷人應當將房屋所有權證交給拆遷人，由拆遷人向房屋權屬登記機關(guān)申請辦理被拆遷房屋權屬注銷(xiāo)登記手續。

　　第十八條拆遷補償協(xié)議簽訂后，當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，另一方當事人可以依法向仲裁委員會(huì )申請仲裁或者向人民法院起訴。

　　第十九條拆遷人應當保證尚未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人的房屋完好，不得擅自損壞、拆除被拆遷房屋或者停止供水、供電、供氣和供熱。擅自損壞、拆除被拆遷房屋或者停止供水、供電、供氣、供熱的，由拆遷人負責恢復。

　　拆遷人不得為其他單位代收、代扣各種費用。��

　　第二十條尚未完成拆遷補償的建設項目轉讓?zhuān)瑧�當�?jīng)市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)同意，原拆遷補償協(xié)議中有關(guān)權利、義務(wù)隨之轉讓給受讓人。

　　項目轉讓人和受讓人應當書(shū)面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。��

　　第二十一條拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補償資金應當足額存儲，全部用于房屋拆遷補償，不得挪作他用。

　　市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)應當對拆遷補償資金的存儲和使用進(jìn)行監督。

　　第二十二條拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺觀(guān)、文物古跡以及保護建筑和保護街區房屋的，依照有關(guān)規定辦理。

　　第二十三條拆遷人將規劃確定的拆遷范圍內的房屋全部拆除后，應當向市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)申請拆遷驗收，并提交下列資料：

　　（一）拆遷驗收申請；

　　（二）拆遷凈地交接手續；

　　（三）房屋產(chǎn)權注銷(xiāo)證明；��

　　（四）拆遷補償證明。��

　　未經(jīng)拆遷驗收合格的，建設、規劃、國土資源、房產(chǎn)等行政主管部門(mén)不再辦理相關(guān)手續。

　　第二十四條房屋拆遷主管部門(mén)應當建立拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

　　拆遷驗收后，拆遷承辦單位應當及時(shí)整理拆遷資料，形成拆遷檔案，送項目所在地的區、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)存檔。

　　第三章 拆遷補償��

　　第二十五條拆遷人應當依照本辦法規定，對被拆遷人給予補償。��

　　違法建筑和超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑，由規劃或者城市管理行政執法等有關(guān)行政管理部門(mén)依法查處，不予補償。

　　第二十六條房屋拆遷補償的方式可以實(shí)行貨幣補償，也可以實(shí)行產(chǎn)權調換。除本辦法第三十條規定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。��

　　第二十七條實(shí)行貨幣補償的，補償協(xié)議應當載明下列事項：��

　　（一）被拆除房屋的建筑面積；��

　　（二）貨幣補償金額；

　　（三）付款方式、期限；

　　（四）搬遷期限；

　　（五）違約責任；

　　（六）當事人約定的其他事項。

　　實(shí)行產(chǎn)權調換的，補償協(xié)議除應當載明本條前款（一）、（二）、（四）、（五）、（六）項內容外，還應當載明產(chǎn)權調換房屋的價(jià)格、面積、地點(diǎn)、樓層、進(jìn)戶(hù)時(shí)間、結清差價(jià)的方式、期限等內容。��

　　第二十八條實(shí)行貨幣補償的，貨幣補償金額應當根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積、成新等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)估價(jià)確定。拆遷當事人協(xié)商一致的，依照其約定。

　　第二十九條實(shí)行產(chǎn)權調換的，應當根據本辦法第二十八條確定的被拆遷房屋貨幣補償金額和按照產(chǎn)權調換房屋的區位、用途、建筑面積、成新等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)估價(jià)確定的金額，結清產(chǎn)權調換的差價(jià)。拆遷當事人協(xié)商一致的，依照其約定，并應當簽訂書(shū)面協(xié)議。

　　按照批準的建設工程規劃能夠滿(mǎn)足產(chǎn)權調換的，被拆遷人可以選擇在拆遷范圍內產(chǎn)權調換。��

　　第三十條被拆遷房屋有下列情形之一的，適用于產(chǎn)權調換：��

　　（一）被拆遷房屋產(chǎn)權不明確的；��

　　（二）被拆遷房屋產(chǎn)權有糾紛的；��

　　（三）被拆遷房屋的共有權人對貨幣補償未達成一致意見(jiàn)的；��

　　（四）被拆遷房屋涉及產(chǎn)權或者使用權糾紛經(jīng)人民法院判決已生效尚未執行的；

　　（五）被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系未達成協(xié)議的；

　　（六）被拆遷房屋是政府建購的廉租住房的。

　　第三十一條被拆遷房屋的用途、建筑面積以房屋所有權證標明的為準；房屋所有權證未標明的，以房屋權屬檔案記載為準；沒(méi)有房屋所有權證的，以建設工程規劃許可證標明的為準。��

　　被拆遷公有租賃房屋的用途、建筑面積以房屋租賃手續標明的為準；房屋租賃手續未標明的，以公有房屋租賃檔案記載為準。

　　公有房屋租賃手續以及租賃檔案均未標明建筑面積的，以實(shí)際測量的面積為準；沒(méi)有條件測量的，以標明的使用面積按照規定的換算系數換算為建筑面積。換算系數由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定。

　　第三十二條拆遷的住宅房屋用作經(jīng)營(yíng)使用，且符合下列條件的，貨幣補償金額按照住宅房屋的拆遷補償估價(jià)金額和非住宅房屋拆遷補償估價(jià)金額的平均值確定：��

　　（一）拆遷通告發(fā)布前依法取得營(yíng)業(yè)執照等經(jīng)營(yíng)手續、稅務(wù)登記證并有納稅記錄；��

　　（二）房屋所有權證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照等經(jīng)營(yíng)手續和稅務(wù)登記證注明的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)一致的。

　　第三十三條拆遷補償逐步實(shí)行住房最低保障制度。

　　被拆遷人或者按照本辦法第三十五條三款規定給予貨幣補償的房屋承租人，其家庭人均建筑面積低于本市年度人均建筑面積標準，且貨幣補償金額低于規定的住房困難家庭補償標準的，按照住房困難家庭補償標準進(jìn)行補償。

　　對持有《城市居民最低生活保障證》的被拆遷人或者公有住宅房屋承租人，及《城市居民最低生活保障證》中登記的持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，應當給予照顧。��

　　住房困難家庭補償標準和照顧標準由市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)制定細則，報同級人民政府批準后執行。

　　第三十四條拆遷政府建購的廉租住房的，被拆遷房屋與產(chǎn)權調換房屋差價(jià)由拆遷人承擔。

　　被拆遷人或者公有住宅房屋承租人依法取得廉租住房資格尚未兌現實(shí)物配租的，拆遷人應當按照規定標準向政府提供廉租住房。具體辦法由市、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門(mén)制定，報同級人民政府批準后執行。

　　第三十五條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。

　　按照本辦法第三十條（五）項規定實(shí)行產(chǎn)權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。

　　拆遷公有住宅房屋，按照本辦法規定確定貨幣補償金額后，經(jīng)被拆遷人與房屋承租人協(xié)商同意，可以將補償金額中被拆遷房屋重置價(jià)格結合成新部分支付給被拆遷人，補償金額中其余部分支付給房屋承租人，由房屋承租人及其共同居住人共有。

　　被拆遷房屋重置價(jià)格結合成新補償估價(jià)標準，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定。

　　第三十六條拆遷承辦單位應當在拆遷當事人簽訂拆遷貨幣補償協(xié)議并搬遷驗收后7日內，將拆遷補償協(xié)議送交指定代辦銀行。

　　被拆遷人以及按照本辦法第三十五條三款規定給予貨幣補償的房屋承租人應當持拆遷補償協(xié)議等相關(guān)手續到指定代辦銀行領(lǐng)取拆遷補償款。

　　第三十七條拆遷產(chǎn)權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償方案，報市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據保全。

　　第三十八條拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關(guān)擔保的法律執行。

　　第三十九條拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

　　拆遷人應當對實(shí)行貨幣補償的被拆遷人或者公有房屋承租人一次性支付6個(gè)月的臨遷補助費。

　　拆遷人應當對實(shí)行產(chǎn)權調換的被拆遷人或者公有房屋承租人在過(guò)渡期間按月給予臨遷補助費。超過(guò)18個(gè)月的，應當自逾期之月起加倍給予臨遷補助費。

　　搬遷補助費標準和臨遷補助費標準，由市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定、公布，并根據實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調整。

　　第四十條因拆遷房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應當以被拆遷人或者房屋承租人上年度月平均應納稅所得額和向勞動(dòng)保險部門(mén)交納勞動(dòng)保險統籌基金確定的職工人數以及上年度本市、縣（市）職工月平均工資為標準，對實(shí)行貨幣補償的被拆遷人或者房屋承租人，給予6個(gè)月?lián)p失補助；對實(shí)行產(chǎn)權調換的被拆遷人或者房屋承租人，過(guò)渡期間內按月給予損失補助。

　　第四章 拆遷估價(jià)

　　第四十一條被拆遷房屋和產(chǎn)權調換房屋需要估價(jià)的，應當由具有相應的房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)的拆遷估價(jià)機構進(jìn)行。涉案被拆遷房屋依法需要另行估價(jià)的，按有關(guān)規定執行。

　　同一拆遷項目的被拆遷房屋的估價(jià)與產(chǎn)權調換房屋的估價(jià)應當委托同一估價(jià)機構進(jìn)行。

　　第四十二條拆遷估價(jià)機構的確定應當公開(kāi)、透明，采取拆遷當事人投票或者抽簽等方式確定，由市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)監督實(shí)施。

　　拆遷當事人應當與確定的拆遷估價(jià)機構簽訂拆遷估價(jià)委托合同，并自合同簽訂之日起10日內將合同報房屋拆遷主管部門(mén)備案。

　　拆遷估價(jià)機構不得轉讓或者變相轉讓受委托的估價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第四十三條市房產(chǎn)行政主管部門(mén)或者縣（市）人民政府指定的部門(mén)應當根據當地房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格，定期向社會(huì )公布不同區域、用途、性質(zhì)、建筑結構的各類(lèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。

　　第四十四條房屋拆遷估價(jià)應當優(yōu)先采用市場(chǎng)比較法，不具備采用市場(chǎng)比較法條件的，可以采用收益法、成本法等其他估價(jià)方法，但應當在估價(jià)報告中說(shuō)明原因。

　　第四十五條房屋拆遷估價(jià)的時(shí)點(diǎn)以房屋拆遷許可證批準的拆遷起始之日為準。產(chǎn)權調換房屋屬期房的，待房屋建成后進(jìn)行估價(jià)。

　　第四十六條非住宅房屋應當按照商業(yè)、工業(yè)、辦公等不同類(lèi)型分類(lèi)估價(jià)。

　　第四十七條被拆遷房屋的估價(jià)，不包括搬遷補助費、臨遷補助費和損失補助費，以及被拆遷房屋室內自行裝修裝飾的補償金額。

　　被拆遷房屋室內自行裝修裝飾的補償金額，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托估價(jià)機構按照有關(guān)標準估價(jià)確定。

　　第四十八條在拆遷補償協(xié)議簽訂前，估價(jià)機構應當將被拆遷人的名稱(chēng)和地址、估價(jià)方法、估價(jià)結果等在拆遷范圍內公示，并進(jìn)行現場(chǎng)說(shuō)明，聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)，接受社會(huì )監督。公示時(shí)間為7日。

　　公示期滿(mǎn)后，估價(jià)機構應當向委托人提供委托范圍內被拆遷房屋的整體估價(jià)報告和分戶(hù)估價(jià)報告。委托人是拆遷人的，委托人應當向被拆遷人轉交分戶(hù)報告。

　　拆遷人或者被拆遷人對估價(jià)報告有疑問(wèn)的，可以向估價(jià)機構咨詢(xún)。估價(jià)機構應當向其解釋拆遷估價(jià)的依據、原則、程序、方法、參數選取和估價(jià)結果產(chǎn)生的過(guò)程。

　　第四十九條拆遷當事人對估價(jià)結果有異議的，自收到分戶(hù)估價(jià)報告之日起5日內，向原估價(jià)機構書(shū)面申請復核或者采取抽簽方式委托其他估價(jià)機構對被拆遷房屋進(jìn)行復估。

　　原估價(jià)機構應當自收到書(shū)面復核申請之日起5日內給予答復。另行委托的估價(jià)機構應當自接受委托之日起10日內出具估價(jià)報告。

　　第五十條拆遷當事人對復核、復估結果仍有異議的，應當在收到復核意見(jiàn)、復估報告之日起5日內向房屋拆遷補償估價(jià)技術(shù)鑒定委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)鑒定委員會(huì )）提出鑒定申請。

　　技術(shù)鑒定委員會(huì )應當自收到書(shū)面申請之日起10日內出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。鑒定后的估價(jià)報告應當作為拆遷補償和裁決的依據。

　　第五十一條拆遷當事人應當如實(shí)向估價(jià)機構或者技術(shù)鑒定委員會(huì )提供估價(jià)、鑒定所需證件以及相關(guān)資料，并配合進(jìn)行現場(chǎng)查勘。不予配合的，估價(jià)機構、技術(shù)鑒定委員會(huì )可以依據當時(shí)所掌握的資料進(jìn)行估價(jià)、鑒定。

　　因拆遷當事人提供證件以及相關(guān)資料失實(shí)或者不配合等原因造成估價(jià)、鑒定失實(shí)的，由拆遷當事人承擔責任。��

　　第五章 拆遷裁決

　　第五十二條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人未達成拆遷補償協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內做出。

　　第五十三條拆遷人申請裁決時(shí)，未達成拆遷補償協(xié)議戶(hù)數在100戶(hù)以上或者占拆遷總戶(hù)數15%以上的，市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)在受理裁決申請前，應當進(jìn)行聽(tīng)證。

　　第五十四條拆遷當事人應當對拆遷補償、補助事項進(jìn)行舉證，配合裁決調查、調解。拆遷當事人不舉證的，對未舉證的補償、補助事項，不予支持。

　　第五十五條拆遷當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規定已對被拆遷人或者房屋承租人給予貨幣補償或者提供產(chǎn)權調換用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。

　　第五十六條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由市、縣（市）人民政府責成有關(guān)部門(mén)強制拆遷，或者由市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)依法申請人民法院強制拆遷。

　　實(shí)施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據保全。��

　　第六章 法律責任��

　　第五十七條違反本辦法規定有下列行為之一的，由市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)按照下列規定處罰：

　　（一）未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷的，責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下罰款。

　　（二）拆遷人委托不具有拆遷資質(zhì)的單位實(shí)施拆遷的，責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償金3％以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證。

　　（三）被委托的拆遷承辦單位轉讓拆遷業(yè)務(wù)的，責令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25％以上50％以下罰款。

　　（四）委托不具有房屋拆除資質(zhì)的單位實(shí)施拆除的，責令停止拆除，并對拆遷人和房屋拆除單位分別處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　（五）拆遷人未按照房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍實(shí)施拆遷的，責令停止拆遷，給予警告，并處拆遷補償金3％以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證。

　　（六）拆遷人擅自延長(cháng)拆遷期限的，責令停止拆遷，給予警告，并處拆遷補償金3％以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證。

　　（七）擅自損壞尚未搬遷的被拆遷房屋，或者擅自停止供水、供電、供氣、供熱的，責令拆遷人恢復，并對拆遷人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；擅自拆除房屋的，責令拆遷人恢復，并對拆遷人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　（八）委托未取得拆遷估價(jià)資質(zhì)的估價(jià)機構進(jìn)行估價(jià)的，估價(jià)結果無(wú)效，對拆遷人處拆遷補償金1％以上3％以下罰款，對估價(jià)機構沒(méi)收違法所得，并處違法所得額1倍罰款。

　　（九）估價(jià)機構顯失公正、營(yíng)私舞弊、弄虛作假的，估價(jià)結果無(wú)效，沒(méi)收估價(jià)所得，并處估價(jià)所得額1倍罰款。

　　第五十八條拆遷人違反本辦法的規定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由市、縣（市）房屋拆遷主管部門(mén)吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證，并處拆遷補償金1％以上3％以下罰款。

　　第五十九條違反本辦法規定應當給予治安管理處罰的，由公安部門(mén)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十條房屋拆遷主管部門(mén)違反本辦法規定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附則

　　第六十一條市政府土地儲備項目拆遷，法律、法規、規章另有規定的，依照其規定執行。

　　第六十二條本辦法施行前領(lǐng)取房屋拆遷許可證并已實(shí)施拆遷的，仍按照原拆遷辦法執行。

　　第六十三條由區立項或者區招商引資的建設項目，可以由區人民政府組織實(shí)施拆遷工作，其中涉及市拆遷管理法定權限的，市房屋拆遷主管部門(mén)可以委托區房屋拆遷主管部門(mén)實(shí)施。

　　第六十四條本辦法自2007年4月15日起施行。市人民政府2004年6月21日發(fā)布的《哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。�お�