第一章 總 則

　　第一條 為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)，根據憲法，制定本法。

　　第二條 國家堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)施科教興國戰略，實(shí)行自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的科學(xué)技術(shù)工作指導方針，構建國家創(chuàng )新體系，建設創(chuàng )新型國家。

　　第三條 國家保障科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的自由，鼓勵科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng )新，保護科學(xué)技術(shù)人員的合法權益。

　　全社會(huì )都應當尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造。

　　學(xué)校及其他教育機構應當堅持理論聯(lián)系實(shí)際，注重培養受教育者的獨立思考能力、實(shí)踐能力、創(chuàng )新能力，以及追求真理、崇尚創(chuàng )新、實(shí)事求是的科學(xué)精神。

　　第四條 經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展應當依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作應當為經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)。

　　國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，推動(dòng)應用科學(xué)技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì )事業(yè)。

　　第五條 國家發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)，普及科學(xué)技術(shù)知識，提高全體公民的科學(xué)文化素質(zhì)。

　　國家鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體和公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)。

　　第六條 國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與高等教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，鼓勵自然科學(xué)與人文社會(huì )科學(xué)交叉融合和相互促進(jìn)。

　　國家加強跨地區、跨行業(yè)和跨領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)合作，扶持民族地區、邊遠地區、貧困地區的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

　　國家加強軍用與民用科學(xué)技術(shù)計劃的銜接與協(xié)調，促進(jìn)軍用與民用科學(xué)技術(shù)資源、技術(shù)開(kāi)發(fā)需求的互通交流和技術(shù)雙向轉移，發(fā)展軍民兩用技術(shù)。

　　第七條 國家制定和實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，建立和完善知識產(chǎn)權制度，營(yíng)造尊重知識產(chǎn)權的社會(huì )環(huán)境，依法保護知識產(chǎn)權，激勵自主創(chuàng )新。

　　企業(yè)事業(yè)組織和科學(xué)技術(shù)人員應當增強知識產(chǎn)權意識，增強自主創(chuàng )新能力，提高運用、保護和管理知識產(chǎn)權的能力。

　　第八條 國家建立和完善有利于自主創(chuàng )新的科學(xué)技術(shù)評價(jià)制度。

　　科學(xué)技術(shù)評價(jià)制度應當根據不同科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的特點(diǎn)，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，實(shí)行分類(lèi)評價(jià)。

　　第九條 國家加大財政性資金投入，并制定產(chǎn)業(yè)、稅收、金融、政府采購等政策，鼓勵、引導社會(huì )資金投入，推動(dòng)全社會(huì )科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費持續穩定增長(cháng)。

　　第十條 國務(wù)院領(lǐng)導全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃，確定國家科學(xué)技術(shù)重大項目、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項目，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展相協(xié)調。

　　地方各級人民政府應當采取有效措施，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

　　第十一條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理和統籌協(xié)調；國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

　　縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責本行政區域的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作；縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

　　第十二條 國家建立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作協(xié)調機制，研究科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調國家科學(xué)技術(shù)基金和國家科學(xué)技術(shù)計劃項目的設立及相互銜接，協(xié)調軍用與民用科學(xué)技術(shù)資源配置、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構的整合以及科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與高等教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合等重大事項。

　　第十三條 國家完善科學(xué)技術(shù)決策的規則和程序，建立規范的咨詢(xún)和決策機制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

　　制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃和重大政策，確定科學(xué)技術(shù)的重大項目、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項目，應當充分聽(tīng)取科學(xué)技術(shù)人員的意見(jiàn)，實(shí)行科學(xué)決策。

　　第十四條 中華人民共和國政府發(fā)展同外國政府、國際組織之間的科學(xué)技術(shù)合作與交流，鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)人員、科學(xué)技術(shù)社會(huì )團體和企業(yè)事業(yè)組織依法開(kāi)展國際科學(xué)技術(shù)合作與交流。

　　第十五條 國家建立科學(xué)技術(shù)獎勵制度，對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出重要貢獻的組織和個(gè)人給予獎勵。具體辦法由國務(wù)院規定。

　　國家鼓勵國內外的組織或者個(gè)人設立科學(xué)技術(shù)獎項，對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步給予獎勵。

　　第二章 科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與科學(xué)技術(shù)應用

　　第十六條 國家設立自然科學(xué)基金，資助基礎研究和科學(xué)前沿探索，培養科學(xué)技術(shù)人才。

　　國家設立科技型中小企業(yè)創(chuàng )新基金，資助中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新。

　　國家在必要時(shí)可以設立其他基金，資助科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)。

　　第十七條 從事下列活動(dòng)的，按照國家有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠：

　　（一）從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)；

　　（二）進(jìn)口國內不能生產(chǎn)或者性能不能滿(mǎn)足需要的科學(xué)研究或者技術(shù)開(kāi)發(fā)用品；

　　（三）為實(shí)施國家重大科學(xué)技術(shù)專(zhuān)項、國家科學(xué)技術(shù)計劃重大項目，進(jìn)口國內不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設備、原材料或者零部件；

　　（四）法律、國家有關(guān)規定規定的其他科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與科學(xué)技術(shù)應用活動(dòng)。

　　第十八條 國家鼓勵金融機構開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押業(yè)務(wù)，鼓勵和引導金融機構在信貸等方面支持科學(xué)技術(shù)應用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵保險機構根據高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要開(kāi)發(fā)保險品種。

　　政策性金融機構應當在其業(yè)務(wù)范圍內，為科學(xué)技術(shù)應用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先提供金融服務(wù)。

　　第十九條 國家遵循科學(xué)技術(shù)活動(dòng)服務(wù)國家目標與鼓勵自由探索相結合的原則，超前部署和發(fā)展基礎研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì )公益性技術(shù)研究，支持基礎研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì )公益性技術(shù)研究持續、穩定發(fā)展。

　　科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織和公民有權依法自主選擇課題，從事基礎研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì )公益性技術(shù)研究。

　　第二十條 利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)基金項目或者科學(xué)技術(shù)計劃項目所形成的發(fā)明專(zhuān)利權、計算機軟件著(zhù)作權、集成電路布圖設計專(zhuān)有權和植物新品種權，除涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì )公共利益的外，授權項目承擔者依法取得。

　　項目承擔者應當依法實(shí)施前款規定的知識產(chǎn)權，同時(shí)采取保護措施，并就實(shí)施和保護情況向項目管理機構提交年度報告；在合理期限內沒(méi)有實(shí)施的，國家可以無(wú)償實(shí)施，也可以許可他人有償實(shí)施或者無(wú)償實(shí)施。

　　項目承擔者依法取得的本條第一款規定的知識產(chǎn)權，國家為了國家安全、國家利益和重大社會(huì )公共利益的需要，可以無(wú)償實(shí)施，也可以許可他人有償實(shí)施或者無(wú)償實(shí)施。

　　項目承擔者因實(shí)施本條第一款規定的知識產(chǎn)權所產(chǎn)生的利益分配，依照有關(guān)法律、行政法規的規定執行；法律、行政法規沒(méi)有規定的，按照約定執行。

　　第二十一條 國家鼓勵利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)基金項目或者科學(xué)技術(shù)計劃項目所形成的知識產(chǎn)權首先在境內使用。

　　前款規定的知識產(chǎn)權向境外的組織或者個(gè)人轉讓或者許可境外的組織或者個(gè)人獨占實(shí)施的，應當經(jīng)項目管理機構批準；法律、行政法規對批準機構另有規定的，依照其規定。

　　第二十二條 國家鼓勵根據國家的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、裝備。

　　利用財政性資金和國有資本引進(jìn)重大技術(shù)、裝備的，應當進(jìn)行技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng )新。

　　第二十三條 國家鼓勵和支持農業(yè)科學(xué)技術(shù)的基礎研究和應用研究，傳播和普及農業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，加快農業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

　　縣級以上人民政府應當采取措施，支持公益性農業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構和農業(yè)技術(shù)推廣機構進(jìn)行農業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和應用。

　　地方各級人民政府應當鼓勵和引導農村群眾性科學(xué)技術(shù)組織為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等的發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)服務(wù)，對農民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓。

　　第二十四條 國務(wù)院可以根據需要批準建立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，并對國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的建設、發(fā)展給予引導和扶持，使其形成特色和優(yōu)勢，發(fā)揮集聚效應。

　　第二十五條 對境內公民、法人或者其他組織自主創(chuàng )新的產(chǎn)品、服務(wù)或者國家需要重點(diǎn)扶持的產(chǎn)品、服務(wù)，在性能、技術(shù)等指標能夠滿(mǎn)足政府采購需求的條件下，政府采購應當購買(mǎi)；首次投放市場(chǎng)的，政府采購應當率先購買(mǎi)。

　　政府采購的產(chǎn)品尚待研究開(kāi)發(fā)的，采購人應當運用招標方式確定科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校或者企業(yè)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，并予以訂購。

　　第二十六條 國家推動(dòng)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品、服務(wù)標準制定相結合，科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品設計、制造相結合；引導科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業(yè)共同推進(jìn)國家重大技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)品、服務(wù)標準的研究、制定和依法采用。

　　第二十七條 國家培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，鼓勵創(chuàng )辦從事技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀等活動(dòng)的中介服務(wù)機構，引導建立社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化和網(wǎng)絡(luò )化的技術(shù)交易服務(wù)體系，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應用。

　　技術(shù)交易活動(dòng)應當遵循自愿、平等、互利有償和誠實(shí)信用的原則。

　　第二十八條 國家實(shí)行科學(xué)技術(shù)保密制度，保護涉及國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密。

　　國家實(shí)行珍貴、稀有、瀕危的生物種質(zhì)資源、遺傳資源等科學(xué)技術(shù)資源出境管理制度。

　　第二十九條 國家禁止危害國家安全、損害社會(huì )公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

　　第三章 企業(yè)技術(shù)進(jìn)步

　　第三十條 國家建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導向，企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，引導和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體作用。

　　第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)計劃，應當體現產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)確定科學(xué)技術(shù)計劃項目，應當鼓勵企業(yè)參與實(shí)施和平等競爭；對具有明確市場(chǎng)應用前景的項目，應當鼓勵企業(yè)聯(lián)合科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校共同實(shí)施。

　　第三十二條 國家鼓勵企業(yè)開(kāi)展下列活動(dòng)：

　　（一）設立內部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構；

　　（二）同其他企業(yè)或者科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校聯(lián)合建立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，或者以委托等方式開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)；

　　（三）培養、吸引和使用科學(xué)技術(shù)人員；

　　（四）同科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、職業(yè)院校或者培訓機構聯(lián)合培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到企業(yè)工作；

　　（五）依法設立博士后工作站；

　　（六）結合技術(shù)創(chuàng )新和職工技能培訓，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)，設立向公眾開(kāi)放的普及科學(xué)技術(shù)的場(chǎng)館或者設施。

　　第三十三條 國家鼓勵企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新的投入，自主確立研究開(kāi)發(fā)課題，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。

　　國家鼓勵企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng )新。

　　企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用可以按照國家有關(guān)規定，稅前列支并加計扣除，企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)儀器、設備可以加速折舊。

　　第三十四條 國家利用財政性資金設立基金，為企業(yè)自主創(chuàng )新與成果產(chǎn)業(yè)化貸款提供貼息、擔保。

　　政策性金融機構應當在其業(yè)務(wù)范圍內對國家鼓勵的企業(yè)自主創(chuàng )新項目給予重點(diǎn)支持。

　　第三十五條 國家完善資本市場(chǎng)，建立健全促進(jìn)自主創(chuàng )新的機制，支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)利用資本市場(chǎng)推動(dòng)自身發(fā)展。

　　國家鼓勵設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金，引導社會(huì )資金流向創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)，對企業(yè)的創(chuàng )業(yè)發(fā)展給予支持。

　　第三十六條 下列企業(yè)按照國家有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠：

　　（一）從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)；

　　（二）投資于中小型高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)；

　　（三）法律、行政法規規定的與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)的其他企業(yè)。

　　第三十七條 國家對公共研究開(kāi)發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機構的建設給予支持。

　　公共研究開(kāi)發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機構應當為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新提供服務(wù)。

　　第三十八條 國家依法保護企業(yè)研究開(kāi)發(fā)所取得的知識產(chǎn)權。

　　企業(yè)應當不斷提高運用、保護和管理知識產(chǎn)權的能力，增強自主創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭能力。

　　第三十九條 國有企業(yè)應當建立健全有利于技術(shù)創(chuàng )新的分配制度，完善激勵約束機制。

　　國有企業(yè)負責人對企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負責。對國有企業(yè)負責人的業(yè)績(jì)考核，應當將企業(yè)的創(chuàng )新投入、創(chuàng )新能力建設、創(chuàng )新成效等情況納入考核的范圍。

　　第四十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府應當通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)、財政、能源、環(huán)境保護等政策，引導、促使企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，進(jìn)行技術(shù)改造和設備更新，淘汰技術(shù)落后的設備、工藝，停止生產(chǎn)技術(shù)落后的產(chǎn)品。

　　第四章 科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構

　　第四十一條 國家統籌規劃科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構的布局，建立和完善科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)體系。

　　第四十二條 公民、法人或者其他組織有權依法設立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構。國外的組織或者個(gè)人可以在中國境內依法獨立設立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，也可以與中國境內的組織或者個(gè)人依法聯(lián)合設立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構。

　　從事基礎研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì )公益性技術(shù)研究的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，可以利用財政性資金設立。利用財政性資金設立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，應當優(yōu)化配置，防止重復設置；對重復設置的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，應當予以整合。

　　科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校可以依法設立博士后工作站。科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構可以依法在國外設立分支機構。

　　第四十三條 科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構享有下列權利：

　　（一）依法組織或者參加學(xué)術(shù)活動(dòng)；

　　（二）按照國家有關(guān)規定，自主確定科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)方向和項目，自主決定經(jīng)費使用、機構設置和人員聘用及合理流動(dòng)等內部管理事務(wù)；

　　（三）與其他科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)；

　　（四）獲得社會(huì )捐贈和資助；

　　（五）法律、行政法規規定的其他權利。

　　第四十四條 科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構應當按照章程的規定開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)；不得在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假，不得參加、支持迷信活動(dòng)。

　　利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，應當為國家目標和社會(huì )公共利益服務(wù)；有條件的，應當向公眾開(kāi)放普及科學(xué)技術(shù)的場(chǎng)館或者設施，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。

　　第四十五條 利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構應當建立職責明確、評價(jià)科學(xué)、開(kāi)放有序、管理規范的現代院所制度，實(shí)行院長(cháng)或者所長(cháng)負責制，建立科學(xué)技術(shù)委員會(huì )咨詢(xún)制和職工代表大會(huì )監督制等制度，并吸收外部專(zhuān)家參與管理、接受社會(huì )監督；院長(cháng)或者所長(cháng)的聘用引入競爭機制。

　　第四十六條 利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，應當建立有利于科學(xué)技術(shù)資源共享的機制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的有效利用。

　　第四十七條 國家鼓勵社會(huì )力量自行創(chuàng )辦科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，保障其合法權益不受侵犯。

　　社會(huì )力量設立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構有權按照國家有關(guān)規定，參與實(shí)施和平等競爭利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)基金項目、科學(xué)技術(shù)計劃項目。

　　社會(huì )力量設立的非營(yíng)利性科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構按照國家有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠。

　　第五章 科學(xué)技術(shù)人員

　　第四十八條 科學(xué)技術(shù)人員是社會(huì )主義現代化建設事業(yè)的重要力量。國家采取各種措施，提高科學(xué)技術(shù)人員的社會(huì )地位，通過(guò)各種途徑，培養和造就各種專(zhuān)門(mén)的科學(xué)技術(shù)人才，創(chuàng )造有利的環(huán)境和條件，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)人員的作用。

　　第四十九條 各級人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應當采取措施，提高科學(xué)技術(shù)人員的工資和福利待遇；對有突出貢獻的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇。

　　第五十條 各級人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應當保障科學(xué)技術(shù)人員接受繼續教育的權利，并為科學(xué)技術(shù)人員的合理流動(dòng)創(chuàng )造環(huán)境和條件，發(fā)揮其專(zhuān)長(cháng)。

　　第五十一條 科學(xué)技術(shù)人員可以根據其學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力依法選擇工作單位、競聘相應的崗位，取得相應的職務(wù)或者職稱(chēng)。

　　第五十二條 科學(xué)技術(shù)人員在艱苦、邊遠地區或者惡劣、危險環(huán)境中工作，所在單位應當按照國家規定給予補貼，提供其崗位或者工作場(chǎng)所應有的職業(yè)健康衛生保護。

　　第五十三條 青年科學(xué)技術(shù)人員、少數民族科學(xué)技術(shù)人員、女性科學(xué)技術(shù)人員等在競聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、參與科學(xué)技術(shù)評價(jià)、承擔科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項目、接受繼續教育等方面享有平等權利。

　　發(fā)現、培養和使用青年科學(xué)技術(shù)人員的情況，應當作為評價(jià)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的重要內容。

　　第五十四條 國家鼓勵在國外工作的科學(xué)技術(shù)人員回國從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)工作。利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校聘用在國外工作的杰出科學(xué)技術(shù)人員回國從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)工作的，應當為其工作和生活提供方便。

　　外國的杰出科學(xué)技術(shù)人員到中國從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)工作的，按照國家有關(guān)規定，可以依法優(yōu)先獲得在華永久居留權。

　　第五十五條 科學(xué)技術(shù)人員應當弘揚科學(xué)精神，遵守學(xué)術(shù)規范，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信；不得在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假，不得參加、支持迷信活動(dòng)。

　　第五十六條 國家鼓勵科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔風(fēng)險。原始記錄能夠證明承擔探索性強、風(fēng)險高的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責義務(wù)仍不能完成該項目的，給予寬容。

　　第五十七條 利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)基金項目、科學(xué)技術(shù)計劃項目的管理機構，應當為參與項目的科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠信檔案，作為對科學(xué)技術(shù)人員聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職稱(chēng)、審批科學(xué)技術(shù)人員申請科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項目等的依據。

　　第五十八條 科學(xué)技術(shù)人員有依法創(chuàng )辦或者參加科學(xué)技術(shù)社會(huì )團體的權利。

　　科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )和其他科學(xué)技術(shù)社會(huì )團體按照章程在促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、推進(jìn)學(xué)科建設、發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)、培養專(zhuān)門(mén)人才、開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、加強科學(xué)技術(shù)人員自律和維護科學(xué)技術(shù)人員合法權益等方面發(fā)揮作用。

　　科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )和其他科學(xué)技術(shù)社會(huì )團體的合法權益受法律保護。

　　第六章 保障措施

　　第五十九條 國家逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入的總體水平；國家財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的增長(cháng)幅度，應當高于國家財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)幅度。全社會(huì )科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費應當占國內生產(chǎn)總值適當的比例，并逐步提高。

　　第六十條 財政性科學(xué)技術(shù)資金應當主要用于下列事項的投入：

　　（一）科學(xué)技術(shù)基礎條件與設施建設；

　　（二）基礎研究；

　　（三）對經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展具有戰略性、基礎性、前瞻性作用的前沿技術(shù)研究、社會(huì )公益性技術(shù)研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究；

　　（四）重大共性關(guān)鍵技術(shù)應用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范；

　　（五）農業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和農業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應用、推廣；

　　（六）科學(xué)技術(shù)普及。

　　對利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，國家在經(jīng)費、實(shí)驗手段等方面給予支持。

　　第六十一條 審計機關(guān)、財政部門(mén)應當依法對財政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況進(jìn)行監督檢查。

　　任何組織或者個(gè)人不得虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金。

　　第六十二條 確定利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)基金項目，應當堅持宏觀(guān)引導、自主申請、平等競爭、同行評審、擇優(yōu)支持的原則；確定利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)計劃項目的項目承擔者，應當按照國家有關(guān)規定擇優(yōu)確定。

　　利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)基金項目、科學(xué)技術(shù)計劃項目的管理機構，應當建立評審專(zhuān)家庫，建立健全科學(xué)技術(shù)基金項目、科學(xué)技術(shù)計劃項目的專(zhuān)家評審制度和評審專(zhuān)家的遴選、回避、問(wèn)責制度。

　　第六十三條 國家遵循統籌規劃、優(yōu)化配置的原則，整合和設置國家科學(xué)技術(shù)研究實(shí)驗基地。

　　國家鼓勵設置綜合性科學(xué)技術(shù)實(shí)驗服務(wù)單位，為科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員提供或者委托他人提供科學(xué)技術(shù)實(shí)驗服務(wù)。

　　第六十四條 國家根據科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要，按照統籌規劃、突出共享、優(yōu)化配置、綜合集成、政府主導、多方共建的原則，制定購置大型科學(xué)儀器、設備的規劃，并開(kāi)展對以財政性資金為主購置的大型科學(xué)儀器、設備的聯(lián)合評議工作。

　　第六十五條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)，建立科學(xué)技術(shù)研究基地、科學(xué)儀器設備和科學(xué)技術(shù)文獻、科學(xué)技術(shù)數據、科學(xué)技術(shù)自然資源、科學(xué)技術(shù)普及資源等科學(xué)技術(shù)資源的信息系統，及時(shí)向社會(huì )公布科學(xué)技術(shù)資源的分布、使用情況。

　　科學(xué)技術(shù)資源的管理單位應當向社會(huì )公布所管理的科學(xué)技術(shù)資源的共享使用制度和使用情況，并根據使用制度安排使用；但是，法律、行政法規規定應當保密的，依照其規定。

　　科學(xué)技術(shù)資源的管理單位不得侵犯科學(xué)技術(shù)資源使用者的知識產(chǎn)權，并應當按照國家有關(guān)規定確定收費標準。管理單位和使用者之間的其他權利義務(wù)關(guān)系由雙方約定。

　　第六十六條 國家鼓勵國內外的組織或者個(gè)人捐贈財產(chǎn)、設立科學(xué)技術(shù)基金，資助科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和科學(xué)技術(shù)普及。

　　第七章 法律責任

　　第六十七條 違反本法規定，虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金，依照有關(guān)財政違法行為處罰處分的規定責令改正，追回有關(guān)財政性資金和違法所得，依法給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第六十八條 違反本法規定，利用財政性資金和國有資本購置大型科學(xué)儀器、設備后，不履行大型科學(xué)儀器、設備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第六十九條 違反本法規定，濫用職權，限制、壓制科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第七十條 違反本法規定，抄襲、剽竊他人科學(xué)技術(shù)成果，或者在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假的，由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者單位主管機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；獲得用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金或者有違法所得的，由有關(guān)主管部門(mén)追回財政性資金和違法所得；情節嚴重的，由所在單位或者單位主管機關(guān)向社會(huì )公布其違法行為，禁止其在一定期限內申請國家科學(xué)技術(shù)基金項目和國家科學(xué)技術(shù)計劃項目。

　　第七十一條 違反本法規定，騙取國家科學(xué)技術(shù)獎勵的，由主管部門(mén)依法撤銷(xiāo)獎勵，追回獎金，并依法給予處分。

　　違反本法規定，推薦的單位或者個(gè)人提供虛假數據、材料，協(xié)助他人騙取國家科學(xué)技術(shù)獎勵的，由主管部門(mén)給予通報批評；情節嚴重的，暫停或者取消其推薦資格，并依法給予處分。

　　第七十二條 違反本法規定，科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門(mén)及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第七十三條 違反本法規定，其他法律、法規規定行政處罰的，依照其規定；造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章 附 則

　　第七十四條 涉及國防科學(xué)技術(shù)的其他有關(guān)事項，由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )規定。

　　第七十五條 本法自2008年7月1日起施行。