湘土學(xué)發(fā)[2008]06號

各土地規劃機構：

　　《湖南省土地規劃機構管理實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)湖南省土地學(xué)會(huì )第二屆二次常務(wù)理事會(huì )議審議通過(guò)，現予印發(fā)，請遵照執行。

　　附件：《湖南省土地規劃機構管理實(shí)施辦法（試行）》

二OO八年七月十五日

湖南省土地規劃機構管理實(shí)施辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為加強土地規劃機構管理，規范土地規劃機構從業(yè)行為，提高土地規劃工作水平，依據國務(wù)院辦公廳《轉發(fā)國土資源部關(guān)于認真做好土地利用總體規劃修編前期工作的意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)[2005]32號文件）、中國土地學(xué)會(huì )《土地規劃機構評選推薦管理辦法》以及湖南省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關(guān)于支持做好土地規劃機構評選推薦工作的通知》（湘國土資辦發(fā)[2006]171號文件）規定，結合本省實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　土地規劃機構實(shí)行申請登記制度，未經(jīng)登記不得執業(yè)。

　　第三條　土地規劃機構實(shí)行年度檢查制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年檢）

　　第四條　土地規劃機構實(shí)行公示（公告）制度，接受社會(huì )監督。

　　第五條　湖南省土地學(xué)會(huì )秘書(shū)處負責全省土地規劃機構的登記管理日常工作。

　　第二章　申請登記

　　第六條　社會(huì )機構從事土地規劃業(yè)務(wù)，須向湖南省土學(xué)學(xué)會(huì )申請登記。經(jīng)登記并取得《土地規劃機構證書(shū)》，方可在規定范圍內憑證執業(yè)。

　　第七條　土地規劃機構分為以下兩類(lèi)：

　　（一）在全國范圍內執業(yè)的土地規劃甲級機構；

　　（二）在全省范圍內執業(yè)的土地規劃乙級機構。

　　第八條　土地規劃乙級機構申請登記必須具備以下基本條件和資格：

　　（一）具有獨立的法人資格，注冊資本在30萬(wàn)元以上；

　　（二）具有土地規劃專(zhuān)業(yè)背景中級以上技術(shù)職稱(chēng)的在職人員不少于6人，其中具有高級技術(shù)職稱(chēng)的在職人員不少于2人；具有土地規劃相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景中級以上技術(shù)職稱(chēng)的在職人員不少于6人，其中具有高級技術(shù)職稱(chēng)的在職人員不少于2人；

　　（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財務(wù)管理制度并得到有效執行；

　　（四）有固定的工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于10平方米。

　　第九條　申請登記土地規劃甲級機構應具備的條件，按中國土地學(xué)會(huì )有關(guān)規定執行。

　　第十條申請登記土地規劃乙級機構，須提交下列材料：

　　（一）申請報告；

　　（二）土地規劃機構登記申請表；

　　（三）注冊資本金驗資報告；

　　（四）土地規劃機構高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員登記表；

　　（五）其他相關(guān)材料：

　　1、法人證明材料或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照；

　　2、高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、身份證；

　　3、技術(shù)裝備及應用水平證明材料；

　　4、辦公場(chǎng)所土地使用證、房屋產(chǎn)權證或租賃協(xié)議。

　　第十一條　申請登記土地規劃乙級機構，按下列程序辦理：

　　（一）申請。具備本辦法第八條規定的登記條件的單位，持本辦法第十條規定所應提交的材料，經(jīng)所在地國土資源部門(mén)簽署意見(jiàn)，向省土地學(xué)會(huì )秘書(shū)處提出登記申請。

　　（二）受理。對符合本《辦法》第八條規定基本條件的，省土地學(xué)會(huì )秘書(shū)處予以受理。

　　（三）審核。省土地學(xué)會(huì )秘書(shū)處對申報單位提交的材料進(jìn)行審核，并經(jīng)實(shí)地考察后提出意見(jiàn)。

　　（四）審定。省土地學(xué)會(huì )召開(kāi)理事長(cháng)會(huì )議進(jìn)行審定。

　　第十二條　獲準登記的土地規劃機構，頒發(fā)《土地規劃機構證書(shū)》，并在全省通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。

　　第十三條　土地規劃機構名稱(chēng)、地址、法定代表人、注　　冊資金發(fā)生變更的，需在變更發(fā)生30日內持相關(guān)文件證明材料，到省土地學(xué)會(huì )申請辦理變更登記手續。

　　第十四條　土地規劃機構發(fā)生合并或者分立的，應當重新申請辦理登記手續。

　　第三章　年度檢查

　　第十五條　土地規劃機構（含甲、乙級）年檢，應提交下列材料：

　　（一）年檢申請報告；

　　（二）年檢申請表；

　　（三）高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員變更登記表；

　　（四）土地規劃工作年度總結；

　　（五）年檢通知規定的其他材料及附件。

　　第十六條　土地規劃機構年檢，按下列程序進(jìn)行：

　　（一）申報。土地規劃機構持應提交的年檢材料，向省土地學(xué)會(huì )秘書(shū)處進(jìn)行申報；

　　（二）受理。對基本符合年檢條件的土地規劃機構，省土地學(xué)會(huì )秘書(shū)處予以受理；

　　（三）審定。省土地學(xué)會(huì )秘書(shū)處對年檢申報材料進(jìn)行審核，提出年檢意見(jiàn)，報理事長(cháng)審定；

　　（四）公告。對年檢合格的土地規劃機構，換發(fā)《土地規劃機構證書(shū)》，并通過(guò)有關(guān)新聞媒體向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。

　　第十七條　土地規劃機構有下列情形之一的，年檢不予通過(guò)：（一）年檢申報材料弄虛作假的；

　　（二）土地規劃成果質(zhì)量低劣的；

　　（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、注冊資本等發(fā)生變動(dòng)，且未達到規定要求的；

　　（四）以商業(yè)賄賂等不正當手段承攬業(yè)務(wù)的；

　　（五）無(wú)土地規劃業(yè)績(jì)的。

　　第四章　權利與義務(wù)

　　第十八條　土地規劃機構及其從業(yè)人員享有以下權利：

　　（一）使用土地規劃機構名稱(chēng)；

　　（二）承辦土地規劃業(yè)務(wù)；

　　（三）對土地規劃成果進(jìn)行解釋?zhuān)?/p>

　　（四）有效合同或約定應享有的權利。

　　第十九條　土地規劃機構及其從業(yè)人員履行下列義務(wù)：

　　（一）遵循公正、客觀(guān)、誠實(shí)、守信的執業(yè)原則；

　　（二）遵守土地規劃業(yè)務(wù)規范和國家有關(guān)技術(shù)標準；

　　（三）按有效委托協(xié)議（合同）要求，提供相應的土地規劃業(yè)務(wù)服務(wù)；

　　（四）提供的執業(yè)文件、資料和成果真實(shí)有效。

　　第二十條　有下列行為之一者，屬于違規執業(yè)：

　　（一）出具虛假文件和資料的；

　　（二）以不正當競爭手段承攬業(yè)務(wù)的；（三）假冒他人單位資格證書(shū)執業(yè)的；

　　（四）偽造、涂改或轉讓執業(yè)資格證書(shū)的。

　　第二十一條　建立誠信執業(yè)檔案制度。省土地學(xué)會(huì )對各土地規劃機構的工作業(yè)績(jì)、年檢評審、表彰獎勵、違規懲處等信息，記入機構《誠信執業(yè)檔案》，并定期公布。

　　第五章　責任追究

　　第二十二條　土地規劃機構違規執業(yè)的，根據情節輕重，給予下列一種處理：

　　（一）通報批評；

　　（二）留級察看一年；

　　（三）暫停執業(yè)一年；

　　（四）注銷(xiāo)《土地規劃機構證書(shū)》。

　　第二十三條　查處違規執業(yè)行為，按以下程序辦理：

　　（一）對違規執業(yè)行為進(jìn)行調查核實(shí)；

　　（二）對違規執業(yè)行為的性質(zhì)予以認定；

　　（三）擬定處理決定；

　　（四）征求當事人意見(jiàn)；

　　（五）理事長(cháng)會(huì )議審定；

　　（六）下達處理決定。

　　第六章　附則

　　第二十四條　外省機構來(lái)本省執業(yè)的，必須具備土地規劃甲級機構資格，并事先到省土地學(xué)會(huì )備案。

　　第二十五條　本辦法由湖南省土地學(xué)會(huì )秘書(shū)處負責解釋。

　　第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起執行。