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公路工程質(zhì)量管理和控制和主要程序

2008-12-18 14:32    【  【打印】【我要糾錯】

  一、質(zhì)量控制內(nèi)容

  1、基本要求:質(zhì)量監(jiān)理的工作任務(wù)是監(jiān)理工作的主要任務(wù)之一,排在監(jiān)理任務(wù)之前,對于質(zhì)量控制的方法是:“突出事前控制、強(qiáng)化事中的監(jiān)督、嚴(yán)肅事后處理”。監(jiān)理工作的準(zhǔn)則是:嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍,堅(jiān)持合同條款、熟讀各種國家、省、地方的技術(shù)規(guī)范,以事實(shí)為依據(jù),以規(guī)范為武器,以數(shù)據(jù)說話,做到腦勤、嘴勤、腿勤,從事質(zhì)量控制工作,對施工中的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程、全環(huán)節(jié)旁站監(jiān)理與專業(yè)監(jiān)理相結(jié)合的方法,應(yīng)做到事前監(jiān)理、事后報(bào)告,誠信、公正、嚴(yán)格、熱情。

  2、質(zhì)量定義:質(zhì)量是反映實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特征總和。

  實(shí)體是可單獨(dú)描述和研究的事物可以是活動或過程(如實(shí)施工程監(jiān)理),也可以是有形的產(chǎn)品(如已建工程)。

  工程項(xiàng)目質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的。合同條件中對工程項(xiàng)目的功能,使用價(jià)值及設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量等的明確規(guī)定都是業(yè)主的“需要”,都是質(zhì)量的內(nèi)容。

  工程項(xiàng)目質(zhì)量不僅包括活動和過程的結(jié)果,還包括活動和過程的本身,即包括生產(chǎn)產(chǎn)品的全過程。工程建設(shè)的各個階段都有相應(yīng)的工作質(zhì)量。如:工程項(xiàng)目決策質(zhì)量、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、工程項(xiàng)目保修質(zhì)量等。

  3、質(zhì)量控制質(zhì)量控制是為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)的活動。質(zhì)量控制貫穿于質(zhì)量形成的全過程和各環(huán)節(jié)。這些活動包括以下內(nèi)容:

  (1)確定控制對象,像如某道工序,設(shè)計(jì)和施工的過程。

 。2)規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)。

 。3)制定控制方法。

 。4)明確檢驗(yàn)方法和手段。

 。5)進(jìn)行檢驗(yàn)。

  (6)調(diào)查和說明實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)之間有差異的原因。

  (7)解決差異而采取的行動。

  二、質(zhì)量控制的實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是以為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的控制技術(shù)和活動。根據(jù)實(shí)施者的不同包括以下三個方面:

  1、業(yè)主方面的質(zhì)量控制,工程建設(shè)監(jiān)理是外部橫向的控制,即質(zhì)量監(jiān)理。

  工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制,是指社會監(jiān)理單位受業(yè)主委托,為保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對工程項(xiàng)目進(jìn)行控制,它是根據(jù)施工承包合同,以合同為依據(jù)實(shí)施的。

  2、政府方面的質(zhì)量控制,政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制,是外部縱向的控制。

  政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)的專業(yè)部分建立的有權(quán)威的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對本地區(qū)(部門)的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。它是依據(jù)有關(guān)的法律文件和法定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以行政的方式實(shí)施的。

  3、承包人方面的質(zhì)量控制,其特點(diǎn)是內(nèi)部自身的控制。

  三、質(zhì)量控制的原則工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的過程中,應(yīng)遵循以下原則。

  1、堅(jiān)持質(zhì)量第一原則。產(chǎn)品作為一種特殊的商品,使用年限長,并直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以,監(jiān)理工程師應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一”作為對工程質(zhì)量的控制的基本原則。

  2、堅(jiān)持以人為控制核心。人是質(zhì)量的創(chuàng)作者,質(zhì)量控制必須“以人為核心:

 。1)把人作為質(zhì)量控制的動力,發(fā)揮人的積極性,創(chuàng)造性;

 。2)處理好與業(yè)主、承包人等各方面各方面的關(guān)系;

 。3)增強(qiáng)人的責(zé)任感,樹立“質(zhì)量第一”的思想;

  (4)提高人的素質(zhì),避免人的失誤;

  (5)以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。

  3、堅(jiān)持以預(yù)防為主。預(yù)防為主是指要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前控制,事中控制,同時嚴(yán)格檢查工作質(zhì)量,工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量。這是確保工程質(zhì)量的有效措施。

  4、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必須通過嚴(yán)格檢查,以數(shù)據(jù)為依據(jù)。

  5、貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)定。監(jiān)理人員在監(jiān)控和處理質(zhì)量問題的過程中,應(yīng)尊重事實(shí),尊重科學(xué),客觀公正,不持偏見,遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格要求,秉公監(jiān)理。

  6、以專項(xiàng)施工技術(shù)規(guī)范、檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)、本項(xiàng)目的承包合同、招標(biāo)文件為依據(jù),實(shí)現(xiàn)業(yè)主要求的質(zhì)量控制目標(biāo);業(yè)主滿意率95%,工程優(yōu)良率95%。合同履約率100%。

  7、對工程進(jìn)行全過程質(zhì)量控制,以預(yù)防質(zhì)量事故為主,加強(qiáng)隱蔽工程項(xiàng)目的監(jiān)理力度;

  8、加強(qiáng)人、機(jī)、物的進(jìn)度安排監(jiān)理,檢查承包人的技術(shù)人員責(zé)任及崗位責(zé)任制建設(shè),強(qiáng)調(diào)質(zhì)量保證體系的建立和在各工序中發(fā)揮其應(yīng)有作用;

  9、要求承包人完善材料進(jìn)場、材料檢測及各施工工序的自檢、互檢工作,做到各工序不出現(xiàn)死角,人員落實(shí)、資料落實(shí),堅(jiān)持不合格材料不進(jìn)場、不使用,發(fā)現(xiàn)問題及時返工的監(jiān)理原則;

  10、對各工序采用眼看、手量、試驗(yàn)檢測,堅(jiān)持監(jiān)理程序,以數(shù)據(jù)說話,以理服人的監(jiān)理原則。

  質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)監(jiān)理工程師必須依法對工程進(jìn)行監(jiān)理。在施工階段對工程實(shí)施監(jiān)理的依據(jù)有以下幾個方面:

  1、工程承包合同文件。工程施工承包合同文件和監(jiān)理合同中分別規(guī)定了參與建設(shè)的各方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù),有關(guān)各方面必須履行在合同中的承諾。尤其是監(jiān)理單位,既要履行監(jiān)理合同的條款,又要監(jiān)督建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位履行有關(guān)的質(zhì)量控制條款。因此,監(jiān)理工程師要求熟悉這些條款,據(jù)以進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和控制。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量糾紛時,應(yīng)及時采取措施予以解決。

  2、設(shè)計(jì)文件。“按圖施工”是施工階段質(zhì)量控制的一項(xiàng)重要原則,因此,經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說明書等設(shè)計(jì)文件,無疑是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。但是從嚴(yán)格質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的角度出發(fā),監(jiān)理單位在施工之前還應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底及圖紙會審工作,以達(dá)到能使施工單位了解設(shè)計(jì)意圖和質(zhì)量要求,以及發(fā)現(xiàn)圖紙差錯和減少質(zhì)量隱患的目的。

  3、國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件。國家人大常委會和國務(wù)院頒布的法規(guī)有:《合同法》、《建筑法》、《公路法》、《招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例》等;交通部頒布的法規(guī)有:《公路工程監(jiān)理規(guī)范》等。

  4、有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)法規(guī)。對于公路工程主要有:《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》和其它公路工程的設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)定。

  五、質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)

  監(jiān)理工程師實(shí)行工程質(zhì)量的目的是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),提高工程項(xiàng)目的投資效益,社會效益和環(huán)境效益。因此,工程質(zhì)量控制的任務(wù)就是根據(jù)工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo),對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。由于工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同,因此需要分別確定各階段的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。

  1、監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量的主要工作內(nèi)容:

 。1)審查承包人的資質(zhì)和質(zhì)量保證條件,優(yōu)選承包人確認(rèn)分包者。

 。2)確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和明確質(zhì)量要求。

 。3)督促承包人建立和完善質(zhì)量保證體系。

  (4)組織與建立本項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系。

 。5)項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)行質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、檢查、控制。

 。6)質(zhì)量缺陷或事故的處置。

  2、設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的任務(wù)。

 。1)審查設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的正確性和完整性。

 。2)協(xié)助業(yè)主編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(或協(xié)助業(yè)主審核招標(biāo)文件),組織設(shè)計(jì)方案競賽。

 。3)審查設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)性和合理性,確定最佳設(shè)計(jì)方案。

  (4)督促設(shè)計(jì)單位完善質(zhì)量保證體系,建立內(nèi)部專業(yè)交底及專業(yè)會簽制度。

  (5)進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量跟蹤檢查,控制設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量。

 。6)組織施工圖會審。

 。7)評定、驗(yàn)收設(shè)計(jì)文件。

  3、施工階段質(zhì)量控制的任務(wù)。

  施工階段質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上決定于施工階段質(zhì)量控制。其中任務(wù)是要通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來事確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和等級要求。根據(jù)工程質(zhì)量形成的時間階段,施工階段的質(zhì)量控制又可分為質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制,其中,工作的重點(diǎn)應(yīng)是質(zhì)量的事前控制。

延伸閱讀:公路 工程 質(zhì)量
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