如何把握ISO9001:2000標準的要求進行現場審核,是關系到審核有效性的問題。筆者體會到,在現場審核過程中,既要把握住ISO9001:2000標準新增加內容的審核,更要采用PDCA過程方法的審核思路,才能達到預期的審核效果,滿足按照ISO9001:2000標準進行審核的要求。
ISO9001:2000標準的每一項要求均可視為一個過程。設計、采購、生產、檢驗是過程,文件控制、質量記錄控制、培訓等也可視為過程(支持過程)ISO9001:2000標準要求,組織應按過程方法建立質量管理體系,并將對質量管理體系過程的監(jiān)視和測量作為一個要求納入其中,對測量的結果進行分析、改進。簡言之,組織每做一件事|建設工程教育網|(一個過程),都應有規(guī)定并按規(guī)定做,然后對結果進行檢查,最后對檢查的結果進行分析、改進。認證機構進行第三方審核,也應按PDCA循環(huán)進行。下面,結合ISO9001:2000標準的要求,說明按PDCA方法進行審核的思路。
P(plan),即計劃、準則或規(guī)定。對ISO9001:2000標準而言,即審核的準則(依據)和受審核方對各過程的具體規(guī)定,包括質量手冊、程序、作業(yè)指導書等)、產品標準、培訓計劃、內審計劃、設計開發(fā)計劃等。對質量管理體系而言,主要體現在手冊、程序中。對產品實現過程而言,主要體現在設計和開發(fā)計劃、采購計劃、生產工藝。檢驗規(guī)范、包裝工藝中。對服務行業(yè)的服務過程而言,主要體現在服務規(guī)范、服務提供規(guī)范和服務控制規(guī)范中。對于其他支持過程(如培訓、顧客滿意度信息收集過程)而言,則體現在具體的培訓計劃或確定的具體方法、收集信息的渠道中。認證機構進行第三方審核,就是檢查受審核方對這些過程是否作出規(guī)定以及規(guī)定是否合理、充分,能否滿足ISO9001:2000標準的要求。如對“設計和開發(fā)策劃”的審核,應審核設計和開發(fā)計劃是否明確,包括設計和開發(fā)的階段,各階段的評審、驗證和確認活動,各階段的職責、權限,各設計小組之間、設計部門與工藝、采購、試制車間之間的接口是否滿足ISO9001:2000標準7.3.1條款的要求。又如對檢驗(產品測量)的審核,應檢查受審核方是否制定了“檢驗計劃”,對各類產品檢驗試驗的要求是否明確,試驗的項目、抽檢的比例是否適當等。對文件控制、記錄等過程的審核,應檢查手冊對該條款的規(guī)定及相應的程序,檢查該程序對文件、記錄進行控制的要求是否明確,控制的方法是否恰當,能否滿足ISO9001:2000標準對該過程控制的要求。
D(do),即按計劃或規(guī)定執(zhí)行。審核時,應抽查幾項具體活動。如對培訓的審核,可以抽查幾個培訓班,檢查其實施情況,以及培訓的內容、人數、課時等是否符合計劃的安排。又如對檢驗(|建設工程教育網|產品測量)的審核,可抽查幾項檢驗活動,檢查其檢驗、試驗的項目是否有漏檢,抽檢數是否正確,試驗的方法、檢測設備的精度是否符合要求,作出的合格判斷、檢驗結論是否準確等。
C(check),即受審核方對質量管理體系的各過程是否達到預期效果的自我檢查。審核時,應確認受審核方是否對各過程的實施情況進行了自我檢查(這是ISO9001:2000標準8.2.3條款“過程的監(jiān)視和測量”的要求)受審核方應在質量管理體系文件中明確各過程監(jiān)測的特性(如監(jiān)測活動的方法、頻次、所需資源、結果等),并盡量明確度量指標。過程的監(jiān)視和測量的方法有內部審核、工作質量檢查、過程輸出點測量、過程有效性評價、顧客滿意程度調查等。統(tǒng)計工具是過程測量的有效手段。
內審是進行過程監(jiān)測的方法之一,但由于內審的頻次低,不能滿足對各具體過程進行日常監(jiān)視和測量的需要,也不能滿足一個具體過程PDCA循環(huán)的要求。因此,受審核方應針對不同的過程,至少采用一種適合的監(jiān)測方法。通常,應對連續(xù)的過程采用連續(xù)的監(jiān)測方法或明確規(guī)定監(jiān)測的頻次,定期進行監(jiān)測。如現場的產品標識、產品防護、文件控制。質量記錄控制、工藝執(zhí)行情況、環(huán)境要求、產品檢驗試驗過程是否按規(guī)定執(zhí)行,結果是否有效,均可采用日常工作檢查的方式。根據各部門職能的分配情況,檢查可能有如下幾種:一是該過程的責任部門對相關部門的檢查,如文件控制、質量記錄控制的責任部門(主管部門)對相關部門文件控制的執(zhí)行、記錄的管理(包括標識、貯存、保護、檢索、貯存期和處置)是否符合程序的規(guī)定進行檢查;二是主管部門對執(zhí)行部門的檢查,如工藝科對生產車間工藝執(zhí)行情況的檢查;三是部門領導對下屬人員工作質量的檢查,如檢驗科長對各崗位檢驗員是否按檢驗規(guī)范進行檢驗、試驗的檢查。
對階段性過程的檢查,可采用對過|建設工程教育網|程輸出點進行測量的方法。如檢查培訓班的效果可采用理論考試、工作考核、培訓班小結\評價等;檢查賓館(飯店)對某個團隊的服務情況,可以請團隊負責人提出評價意見,作為對本次服務的考核檢查。
進行過程的監(jiān)視和測量的方法多種多樣,但受審核方必須對每一個過程確定一種合適的測量方法,以滿足ISO9001:2000標準的要求。
A(action),即處置、改進。受審核方應通過檢查,對不能滿足預定目標的問題采取糾正或糾正措施,使質量管理體系得以改進。
ISO9001:1994標準對產品不合格的處置作了明確要求,而對過程中不合格項的處置則要求不明確;糾正措施和預防措施的范圍雖然也包括了質量體系中的不合格項,但對質量體系過程的測量、檢查沒有提出明確要求,不合格項的信息來源除內審外幾乎是空白,使質量體系的改善受到限制。ISO9001:2000標準要求受審核方使用過程方法建立質量管理體系,要求審核時采用過程方法,并增加了8.2.3“過程的監(jiān)視和測量”和8.4“數據分析”的要求。8.2.3條款規(guī)定:“組織應采用適宜的方法對質量管理體系過程進行監(jiān)視,并在適用時進行測量。這些方法應證實過程實現所策劃的結果的能力。當未能達到所策劃的結果時,應采取適當的糾正和糾正措施,以確保產品的符合性!8.4條款明確規(guī)定:“組織應確定。收集和分析適當的數據,以證實質量管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以持續(xù)改進質量管理體系的有效性。”
過程的監(jiān)視和測量同產品的測量一樣,都是信息的來源,對測量發(fā)現的不合格應采取糾正或糾正措施。因此,審核員在審核ISO9001:2000標準的8.4和8.5條款時,不宜采取對某一主管部門進行審核的單一方法,而應將標準的要求納人對每一個具體過程的審核中。
下面,舉例說明按過程方法進行審核的思路。
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