各有關(guān)單位：

　　根據國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校及周邊建筑安全管理的通知》（國辦發(fā)明電［2008］38號）要求，確保在校師生生命安全，現就本市加強學(xué)校（含幼兒園，下同）及其周邊建設工程安全生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、切實(shí)加強領(lǐng)導

　　本市建筑行業(yè)要高度重視學(xué)校及周邊建設工程安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強領(lǐng)導，強化安全生產(chǎn)責任制和領(lǐng)導負責制，層層落實(shí)安全責任和各項預防措施，遏制事故發(fā)生。

　　二、立即開(kāi)展專(zhuān)項檢查整改活動(dòng)

　　（一）施工企業(yè)立即檢查整改安全隱患。各施工企業(yè)、各現場(chǎng)總包單位應于10月底前對學(xué)校及周邊建設工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查整改。檢查整改情況經(jīng)過(guò)現場(chǎng)監理單位認可后，立即報工程受監安監機構，并在現場(chǎng)留底備查。

　　（二）建設工程安全生產(chǎn)監督機構組織全面監督檢查。11月上旬，對區域范圍內的學(xué)校及周邊建設工程進(jìn)行全覆蓋檢查；發(fā)現有重大危險源、開(kāi)具過(guò)整改單及發(fā)生過(guò)事故的學(xué)校及周邊建設工程要重點(diǎn)檢查；對有危險性較大的分部分項工程的學(xué)校及周邊建設工程，督促其按照規定做好安保體系外審認證工作；各單位要明確聯(lián)系人，及時(shí)將專(zhuān)項檢查情況上報市安質(zhì)監總站。

　　（三）其他單位協(xié)同做好工作。各外省市滬辦建管處、企業(yè)大口單位應立即部署和督促企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，并將開(kāi)展情況匯總報送市安質(zhì)監總站；安全評價(jià)、安全認證和機械檢測等中介機構要做好咨詢(xún)、指導和督促工作，并將相關(guān)情況報送市安質(zhì)監總站。

　　三、落實(shí)長(cháng)效制度

　　（一）施工總包單位事先通報保證制度。學(xué)校及周邊工程開(kāi)工建設前，施工總包單位應事先向附近學(xué)校通報，書(shū)面保證做好安全生產(chǎn)工作，告知有關(guān)安全防范知識，并根據學(xué)校師生活動(dòng)范圍實(shí)際情況，合理設置警示標志繞行指示標志等，引導師生避讓危險。

　　（二）安全生產(chǎn)隱患舉報制度。各建設工程安全生產(chǎn)監督機構應主動(dòng)公開(kāi)舉報受理電話(huà)，鼓勵學(xué)校師生、學(xué)生家長(cháng)及社會(huì )各界舉報隱患。

　　（三）重大隱患掛牌督辦制度。各建設工程安全生產(chǎn)監督機構發(fā)現學(xué)校及周邊建設工程存在重大隱患的要掛牌督辦，確保整改到位。

　　四、強化后續監管

　　建設工程安全生產(chǎn)監督機構監督檢查發(fā)現存在嚴重安全隱患的，要依法處理，并相關(guān)情況計入項目經(jīng)理、安全員、項目總監、安全監理等安全業(yè)績(jì)計分式動(dòng)態(tài)考核記錄；在工程受監安監機構監督檢查的基礎上，市安質(zhì)監總站要組織抽查，重點(diǎn)檢查施工單位隱患整改力度和受監安監機構的管理力度；對監督檢查中被開(kāi)具整改單、暫緩施工單、停工單的企業(yè)將進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證條件審核，對不符合相關(guān)要求的企業(yè)，依法暫扣直至吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。

上海市建筑業(yè)管理辦公室
二〇〇八年十月二十三日