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變更工程之合同價(jià)款的調(diào)整

2008-10-29 09:15  來(lái)源:  字體:  打印

  在工程建設(shè)過(guò)程中,由于各種原因,工程變更的情況時(shí)有發(fā)生。按照目前政府工程有關(guān)工程變更后的價(jià)款確定辦法,工程變更后的合同價(jià)款按照下列原則進(jìn)行調(diào)整:

  一、合同中已有適用單價(jià)的,變更工程按已有單人調(diào)整合同價(jià)款。

  二、合同中已有類(lèi)似單價(jià)的,變更工程按類(lèi)似單價(jià)調(diào)整合同價(jià)款。

  三、合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的單價(jià)的,由承包商提出變更價(jià)格,變更價(jià)格經(jīng)審計(jì)部門(mén)審定后,再按投標(biāo)時(shí)的下浮率下浮后作為變更結(jié)算價(jià)。

  但在實(shí)際工作中,特別是當(dāng)工程內(nèi)容由低標(biāo)準(zhǔn)向高標(biāo)準(zhǔn)變更,在按上述原則第三條進(jìn)行單價(jià)調(diào)整時(shí),承包商往往不愿執(zhí)行或拒絕執(zhí)行這類(lèi)變更,不愿執(zhí)行或拒絕的主要原因在于:承包商投標(biāo)時(shí)的每一個(gè)單價(jià),是承包商根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本、記得水平和讓利的承受能力以及投標(biāo)策略而確定的,中標(biāo)后,所讓的那部分利(下浮部分)是承包商已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而且也是固定的。當(dāng)變更↑建設(shè)工程教育網(wǎng)一級(jí)建造師↑的標(biāo)準(zhǔn)由低向高時(shí),意味著承包商的讓利額將超出預(yù)告的估計(jì),造成企業(yè)難以承受或出現(xiàn)虧損,而且變更越多、標(biāo)準(zhǔn)越高,承包商的虧損風(fēng)險(xiǎn)就越大。對(duì)業(yè)主而言,由于承包商的虧損,可能給工程帶來(lái)諸如質(zhì)量、工期等方面的風(fēng)險(xiǎn),給工程管理增加了難度。舉個(gè)例子:

  某單價(jià)為50元,中標(biāo)單價(jià)40元,下浮率為20%,承包商讓利額為10元。由于工程變更,變更后審定的單價(jià)為100元,變更后的結(jié)算價(jià)為80元,承包商讓利額為20元。

  從上述例子可以看到,由于變更,承包商的讓利額從10元變?yōu)?0元,讓利額增加了10元。

  如何解決上述問(wèn)題,使其不再成為工程建設(shè)過(guò)程中的制約因素,從根本上消除業(yè)主和承包商可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),本文將從有利雙方的角度提出新的單價(jià)調(diào)整原則。

  新的單價(jià)調(diào)整原則的總體思路是:當(dāng)投標(biāo)人中標(biāo)后,承包商為了中標(biāo)而下浮的那部分讓↑建設(shè)工程教育網(wǎng)一級(jí)建造師↑利額固定不變。以單價(jià)表示,即下浮前的單價(jià)與下浮后的單價(jià)之間的差不隨工程變更而變更,是固定不變的。按照這樣的,工程變更后,其新的結(jié)算單價(jià)按下式計(jì)算:

  Jx=Js-(J-Jy)

  上述表達(dá)式為:新的結(jié)算單價(jià)等于審定的單價(jià)減原始單價(jià)與原結(jié)算單價(jià)的差。括號(hào)內(nèi)的差即為投標(biāo)讓利。

  式中:Jx-新結(jié)算單價(jià)Js-經(jīng)審計(jì)部門(mén)審定的單價(jià)J-原始單價(jià)(下浮前)J=Jy/(1-p)

  Jy-原結(jié)算單價(jià)(下浮后中標(biāo)的單價(jià))

  P-投標(biāo)時(shí)的下浮率

  例:原結(jié)算單價(jià)Jy=40元,投標(biāo)下浮率P=20%,未下浮的原始單價(jià)J=50元,J-Jy=10元。變更后審定的單價(jià)Js=100元。若審定后單價(jià)再按下浮率下浮后作為結(jié)算單價(jià),則變更后的新結(jié)算單價(jià)為80元,若按上式計(jì)算,則變更后的新結(jié)算單價(jià)為90元。

  通過(guò)例子可以看到,承包商在工程變更前,該單價(jià)的讓利額為10元,變更后,按照新的單價(jià)調(diào)整原則,新的單價(jià)讓利額也是10元。而且,這種單價(jià)調(diào)整原則對(duì)變更標(biāo)準(zhǔn)由高到低也是適用的,這體現(xiàn)了承包商對(duì)讓利額的承諾不隨工程變更而變更的精神,也體現(xiàn)了公平。因此,目前政府工程關(guān)于工程變更后,合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似單價(jià)的,其合同價(jià)款的調(diào)整原則建議改為:合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似單價(jià)的,由承包商提出變更價(jià)格經(jīng)審計(jì)部門(mén)審定后,審定價(jià)減去該項(xiàng)目下浮前與下浮后的差作為變更結(jié)算價(jià)。

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