國發(fā)[2004]13號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

　　今年以來(lái)，國民經(jīng)濟繼續保持良好勢頭，改革開(kāi)放穩步推進(jìn)，社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟運行中的突出矛盾進(jìn)一步顯現，集中表現在投資增長(cháng)過(guò)快、新開(kāi)工項目過(guò)多、在建規模過(guò)大，投資結構不合理，鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資、低水平重復建設現象嚴重，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅過(guò)高，開(kāi)發(fā)資金過(guò)多依賴(lài)銀行貸款。為加強宏觀(guān)調控，調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構，促進(jìn)上述行業(yè)的健康發(fā)展，國務(wù)院決定對《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》（國發(fā)〔1996〕35號）有關(guān)鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)建設項目資本金比例進(jìn)行調整：

　　（1）鋼鐵項目資本金比例由25％及以上提高到40％及以上；

　　（2）水泥、電解鋁、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目（不含經(jīng)濟適用房項目）資本金比例由20％及以上提高到35％及以上。

　　本通知的有關(guān)規定自發(fā)布之日起執行。

　　中華人民共和國國務(wù)院
二OO四年四月二十六日