案例一

　　［背景］

　　工程監(jiān)理企業(yè)是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機構，按照我國現行法律法規(guī)的規(guī)定，我國的工程監(jiān)理企業(yè)存在的組織形式有多種，其中最主要的組織形式是公司制監(jiān)理企業(yè)。黨的十五屆四中全會指出：國有企業(yè)的改革是整個經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。因此，國有工程監(jiān)理企業(yè)管理體制和經營機制的改革是必然發(fā)展趨勢。

　　［問題］

　　1.我國工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括哪幾種？

　　2.公司制監(jiān)理企業(yè)的特征有哪些？

　　3.國有工程監(jiān)理企業(yè)改制為有限責任公司的一般程序是什么？

　　4.工程監(jiān)理企業(yè)從事建設工程監(jiān)理活動，應當遵循的基本準則是什么？

　　5.建立健全監(jiān)理企業(yè)內部管理規(guī)章制度是建立現代企業(yè)制度的要求，有關規(guī)章制度應包括哪些內容？

　　［考點］

　　工程監(jiān)理企業(yè)經營管理

　　［案例分析］

　　工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質證書的經濟組織。其形式包括：公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、個人獨資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經營監(jiān)理企業(yè)和中外合作經營監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理企業(yè)必須是依法成立的企業(yè)法人。

　　［參考答案］

　　1.形式有：公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、個人獨資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經營監(jiān)理企業(yè)和中外合作經營監(jiān)理企業(yè)。

　　2.公司制監(jiān)理企業(yè)的特征：

　　（1）必須是依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設立的社會經濟組織；

　　（2）必須是以盈利為目的的獨立企業(yè)法人；

　　（3）自負盈虧，獨立承擔民事責任；

　　（4）是完整納稅的經濟實體；

　　（5）采用規(guī)范的成本會計和財務會計制度。

　　3.程序是：

　　（1）確定發(fā)起人并成立籌委會；

　　（2）形成公司文件；

　　（3）提出改制申請；

　　（4）資產評估；

　　（5）產權界定；

　　（6）股權設置；

　　（7）認繳出資額；

　　（8）申請設立登記；

　　（9）簽發(fā)出資證明。

　　4.基本準則是：守法、誠信、公正、科學。

　　5.有關規(guī)章制度包括：

　　（1）組織管理制度；

　　（2）人事管理制度；

　　（3）勞動合同管理制度；

　　（4）財務管理制度；

　　（5）經營管理制度；

　　（6）項目監(jiān)理機構管理制度；

　　（7）設備管理制度；

　　（8）科學管理制度；

　　（9）檔案文書管理制度。

　　案例二

　　［背景］

　　某監(jiān)理單位承擔了某32程施工階段的監(jiān)理任務，監(jiān)理單位任命了總監(jiān)理工程師。

　　（一）項目總監(jiān)理工程師為了滿足業(yè)主的要求，擬訂了監(jiān)理規(guī)劃編寫提綱，如下：

　　1.收集有關資料；

　　2.分解監(jiān)理合同內容；

　　3.確定監(jiān)理組織；

　　4.確定機構人員；

　　5.設計要把關，按設計和施工兩部分編寫規(guī)劃；

　　6.圖紙不齊，按基礎、主體、裝修三階段編寫規(guī)劃。

　　（二）總監(jiān)理工程師提交的監(jiān)理規(guī)劃中的部分內容如下：

　　1.工程概況

　　2監(jiān)理工作目標

　　（1）工期目標：控制合同工期24個月；

　　（2）質量等級：控制工程質量達到優(yōu)良；

　　（3）投資目標：控制靜態(tài)投資××萬元。

　　3.設計階段監(jiān)理工作范圍

　　（1）收集設計所需技術經濟資料；

　　（2）配合設計單位開展技術經濟分析；

　　（3）參與主要設備、材料的選型；

　　（4）組織對設計方案的評審；

　　（5）審核工程概算；

　　（6）審核施工圖紙；

　　（7）檢查和控制設計進度；

　　4.施工階段監(jiān)理工作范圍

　　（1）質量托湘

　　1）事前控制

　　①審核總包單位的資質；

　　②審核總包單位質量保證體系；

　　③原材料質量預控措施（表1—1）；

　　　　　 表1-1 　　　　　　　　　　質量預控措施表

　　　　　　表1-2　　　　　　　　　　　質量檢查項目預控措施表

　　（2）進度控制

　　（3）投資控制

　　（4）合同管理

　　5.監(jiān)理組織

　　［問題］

　　1.你認為提綱中有哪些不妥的內容，為什么？

　　2.你認為該監(jiān)理規(guī)劃內容有無不正確的地方，為什么？

　　［考點］

　　建設工程監(jiān)理規(guī)劃的內容

　　［案例分析］

　　監(jiān)理規(guī)劃是針對某一具體建設工程的監(jiān)理工作計劃，必然有它自己的投資目標、進度目標、質量目標，有它自己的目標控制措施、方法和手段。其具體內容應具有針對性，。建設工程的每一實施階段，監(jiān)理單位都要制定切實可行的監(jiān)理規(guī)劃以指導監(jiān)理人員的監(jiān)理工作。

　　［參考答案］

　　1.提綱中的不妥之處：

　　（1）“設計要把關，按設計和旌工兩部分編寫規(guī)劃”不妥。設計階段的監(jiān)理規(guī)劃不需要寫。因為業(yè)主沒有委托設計監(jiān)理，僅簽訂了施工階段工程監(jiān)理的合同。

　　（2）“圖紙不齊，按基礎、主體、裝修三個階段編寫規(guī)劃”不妥。不需要分階段編寫規(guī)劃。因為監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理合同執(zhí)行的細化，施工圖紙是否完整對監(jiān)理規(guī)劃的內容影響不大。

　　2.監(jiān)理規(guī)劃中不正確的內容有：

　　（1）“設計階段監(jiān)理工作范圍”不正確。因為合同沒有委托設計監(jiān)理，內容與實際情況不符。

　　（2）文中提到的“審核施工圖紙”不正確。應寫入質量控制中。

　　（3）“原材料質量預控制措施”和“質量檢查項目預控措施”不正確。因為兩個事前預控措施表中的內容不應在規(guī)劃中寫，應是監(jiān)理細則的內容。

　　（4）“審核總包單位的資質”不正確。因為總包單位的資質不需要審核，施工單位已通過招標選定。

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