<第七篇  實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略>

　　"十一五"規(guī)劃：實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略

　　新華社北京3月6日電  《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，把科技進步和創(chuàng)新作為經濟社會發(fā)展的重要推動力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，努力建設創(chuàng)新型國家和人力資本強國。

　　《規(guī)劃綱要（草案）》要求加快科學技術創(chuàng)新和跨越，實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃，按照自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，加快建設國家創(chuàng)新體系，全面提高科技整體實力和產業(yè)技術水平。大力推進自主創(chuàng)新方面，在信息、生命、空間、海洋、納米及新材料等領域超前部署，力爭取得重要突破；在能源、資源、環(huán)境、農業(yè)、信息、健康等領域加強關鍵技術攻關，實現(xiàn)核心技術集成創(chuàng)新與跨越。加強自主創(chuàng)新能力建設，建設國家重大科技基礎設施，實施知識創(chuàng)新工程，整合研究實驗體系，建設若干世界水平的科研機構和研究型大學，構筑高水平科學研究和人才培養(yǎng)基地。強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。加大知識產權保護力度，建立知識產權預警機制。深化科技體制改革，合理配置基礎研究、前沿技術研究和社會公益性研究力量。

　　《規(guī)劃綱要（草案）》強調優(yōu)先發(fā)展教育，全面實施素質教育，著力完成"普及、發(fā)展、提高"三大任務，加快教育結構調整，促進教育全面協(xié)調發(fā)展，建設學習型社會。普及和鞏固義務教育，重點加強農村義務教育，保證進城務工人員子女與當?shù)貙W生平等接受義務教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，重點發(fā)展中等職業(yè)教育，年招生規(guī)模擴大到800萬人。提高高等教育質量，有重點地加強高水平大學和重點學科建設，推動各類高等院校協(xié)調發(fā)展。加大教育投入，保證財政性教育經費的增長幅度明顯高于財政經常性收入的增長幅度，逐步使財政性教育經費占國內生產總值的比例達到4％。深化教育體制改革，明確各級政府提供公共教育職責，支持民辦教育發(fā)展。

　　《規(guī)劃綱要（草案）》明確推進人才強國戰(zhàn)略，促進人口大國向人力資本強國轉變。要建設高素質黨政領導人才隊伍，培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新意識和能力、適應經濟全球化要求的企業(yè)家，重點培養(yǎng)造就一批科技領軍人才、學科帶頭人和戰(zhàn)略科學家。實施高技能人才培養(yǎng)工程，加強農村實用人才培養(yǎng)。深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選拔任用和激勵保障機制。