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1998-01-01 11:50 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總 則第一條 為加強佛山市市區城市供水和用水管理,發(fā)展供水事業(yè),保障城市用水,維護城市供水、用水雙方的合法權益,依據國家《城市供水條例》和《廣東省城市供水管理規定》及有關(guān)法律、行政法規的基本原則,結合市區的實(shí)際情況,制定本規定。
第二條 從事市區城市供水和使用城市供水,必須遵守本規定。
本規定所稱(chēng)城市供水是指城市自來(lái)水供水企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供水企業(yè))以城市公共供水工程向居民和單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水的行為。
本規定所稱(chēng)城市用水是指因生活、生產(chǎn)和其他活動(dòng)直接使用城市供水的行為。
第三條 城市供水應以發(fā)展供水和計劃用水、節約用水為原則。
第四條 城市供水應首先滿(mǎn)足居民生活用水,并保障城市發(fā)展的用水需求。
第五條 佛山市城市建設局是市區城市供水、用水的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市供水行政主管部門(mén)),對城市供水、用水進(jìn)行監督和管理。
第六條 各有關(guān)部門(mén)應當加強對計劃用水和節約用水的管理,鼓勵采用節約用水的先進(jìn)技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復利用率,健全節約用水的管理制度。
第二章 城市供水水源第七條 市供水行政主管部門(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃編制城市供水規劃。城市供水規劃應納入城市發(fā)展總體規劃。
城市供水規劃報市政府批準后,由市供水行政主管部門(mén)組織實(shí)施;未經(jīng)市政府批準不得變更。
第八條 供水行政主管部門(mén)應根據城市供水規劃對城市供水水源進(jìn)行統一規劃、統一開(kāi)發(fā)和統一管理。
第九條 在飲用水源保護區內,禁止一切污染水源的活動(dòng)。城市供水水源的水質(zhì)應達到國家規定的水質(zhì)標準。
第十條 市供水行政主管部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)應對城市供水水源的水質(zhì)進(jìn)行監測。
第三章 城市供水工程第十一條 城市供水工程包括城市公共供水工程及用戶(hù)供水設施。
城市公共供水工程是指水廠(chǎng)及其取水設施、城市公共供水管道及其附屬設施。
用戶(hù)供水設施是指與城市公共供水管道連接的供水管道及其附屬設施。
第十二條 市供水行政主管部門(mén)應根據城市供水規劃,編制城市公共供水工程年度建設計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年度建設計劃)。
第十三條 城市新建、擴建、改建各類(lèi)工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應當包括公共供水工程建設投資,其中需要增加城市公共設施供水量的,由供水行政主管部門(mén)統一組織建設。
第十四條 城市公共供水工程由政府或供水企業(yè)組織投資建設。
用戶(hù)供水設施由開(kāi)發(fā)建設單位負責投資建設。
最低服務(wù)水壓不能滿(mǎn)足正常用水的,開(kāi)發(fā)建設單位應負責投資建設相應的水壓加壓設施。
第十五條 新建、擴建、改建的工程項目,應按規定建設配套節約用水設施,節約用水設施應符合國家規定的標準。
第十六條 城市公共供水工程統一由供水行政主管部門(mén)組織建設,建成投入使用后交給供水企業(yè)進(jìn)行管理。
用戶(hù)供水設施的設計,須經(jīng)供水行政主管部門(mén)審查同意后,方可進(jìn)行施工。工程竣工后,必須經(jīng)供水企業(yè)驗收合格,方可正式供水。
第十七條 供水工程所用的管材、管道附件及其他材料,應符合國家有關(guān)標準和規范。
第十八條 凡用水戶(hù)投資或合資建設的城市公共供水工程及附屬設施,一經(jīng)驗收合格投入使用,應移交給供水企業(yè)統一管理,產(chǎn)權自移交之日起一并轉移,用戶(hù)不得私自移動(dòng)或拆除。
第十九條 凡由供水企業(yè)安裝作計算用水量的水表稱(chēng)為注冊水表。注冊水表組前段屬公共供水工程,由供水企業(yè)負責進(jìn)行維修、管理和更新改造;注冊水表組及其后段屬用戶(hù)供水設施,由用戶(hù)負責維修、管理。
第二十條 用戶(hù)供水設施連接城市公共供水工程,不得污染城市供水水質(zhì)。任何單位、個(gè)人不得將低質(zhì)水、自吸水、二次供水設施的管道以及一切可能造成污染自來(lái)水水質(zhì)的設施與供水企業(yè)的直接供水管網(wǎng)連通。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在城市供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶(hù),必須設置中間水池間接加壓。
第二十二條 除供水企業(yè)因更新改造必須改裝、拆除或遷移城市公共供水工程外,任何單位或個(gè)人不得擅自改裝、拆除或遷移城市公共供水工程。
因工程建設確需改裝、拆除或遷移城市供水工程的,應經(jīng)供水企業(yè)同意,并報市供水行政主管部門(mén)及市規劃部門(mén)批準。
第二十三條 涉及城市公共供水工程的工程建設,建設單位和施工單位應于開(kāi)工前向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設施安全的,建設單位和施工單位應采取相應的保護措施。該保護措施應經(jīng)供水企業(yè)同意。
第二十四條 城市公共供水工程的地面或地下的安全保護范圍內,不得挖坑取土、修筑建筑物或構筑物、堆放物品或從事其他危害供水設施安全的活動(dòng)。
第四章 供水企業(yè)及用戶(hù)第二十五條 供水企業(yè)是指依法從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),承擔城市供水的法人。
非供水企業(yè),不得從事城市供水業(yè)務(wù)。
第二十六條 設立供水企業(yè),應經(jīng)市供水行政主管部門(mén)審核并報市政府批準后,方可申領(lǐng)供水《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》。
第二十七條 供水企業(yè)實(shí)行資質(zhì)審查制度。
供水企業(yè)資質(zhì)審查辦法按國家有關(guān)規定執行。
第二十八條 供水企業(yè)應在每年第一季度向市供水行政主管部門(mén)及公眾報告本年度供水服務(wù)目標和服務(wù)措施及上一年度服務(wù)目標的實(shí)施結果。
供水服務(wù)目標應包括下列內容:
(一)供水服務(wù)水壓;
(二)供水水質(zhì);
(三)搶修及時(shí)率;
(四)抄表、收費服務(wù);
(五)其他服務(wù)指標。
第二十九條 符合城市規劃及用水地點(diǎn)具備供水條件的,供水企業(yè)不得拒絕或停止供水,但本規定另有規定的除外。
第三十條 供水企業(yè)應建立、健全水質(zhì)檢測制度,保證其出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì)符合國家規定的飲用水衛生標準。
衛生防疫部門(mén)應按國家有關(guān)規定對城市供水水質(zhì)進(jìn)行監測。
市供水行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應按國家有關(guān)規定對城市供水水質(zhì)進(jìn)行監督和管理。
第三十一條 供水企業(yè)應按國家有關(guān)規定設置供水管網(wǎng)水壓測壓點(diǎn),保證供水管網(wǎng)壓力不低于國家規定的最低服務(wù)水壓。
第三十二條 供水企業(yè)應定期抄錄用戶(hù)水表讀數,計算用戶(hù)的實(shí)際用水量。
水表讀數未達到水表底度的,按水表底度計算實(shí)際用水量。
水表底度標準由市物價(jià)部門(mén)制定。
第三十三條 供水企業(yè)應保證不間斷供水,但有下列情形之一的,可以暫停供水,并報供水行政主管部門(mén)備案:
(一)工程施工;
(二)設備維修;
(三)其他確需停水的情形。
第三十四條 供水企業(yè)暫停供水的,應將停水的原因、停水的時(shí)間及恢復供水的時(shí)間通過(guò)大眾傳播媒介或其他方式在停水前二十四小時(shí)通知用戶(hù)。
因發(fā)生自然災害或緊急事故暫停供水而不能提前通知的,供水企業(yè)應在搶修的同時(shí)報告主管部門(mén)及通知用戶(hù),并應采取臨時(shí)供水措施。
第三十五條 城市用水,按用水性質(zhì)分為:
(一)居民生活用水;
(二)工業(yè)企業(yè)、機關(guān)團體用水;
(三)商業(yè)用水;
(四)基建用水;
(五)園林綠化、環(huán)衛用水;
(六) 其它用水。
第三十六條 使用城市供水應向供水企業(yè)提出申請。用水申請應包括下列內容:
(一)申請人名稱(chēng)、地址;
(二)用水性質(zhì);
(三)生產(chǎn)規模;
(四)月用水量;
(五)耗水狀況;
(六)節水措施;
(七)供水企業(yè)認為與用水有關(guān)的相應資料。
用戶(hù)資料如有變動(dòng),應及時(shí)通知供水企業(yè),及時(shí)辦理有關(guān)手續。
第三十七條 供水企業(yè)應根據核定的用水性質(zhì)與用戶(hù)簽訂《城市供用水合同》。已具備供水條件的用戶(hù),供水企業(yè)應在合同簽訂之日起7日內開(kāi)始提供城市供水。
用水性質(zhì)一經(jīng)核定,供水企業(yè)與用戶(hù)不得擅自變更用水性質(zhì)。
《城市供用水合同》的標準格式由市供水行政主管部門(mén)制定。
第三十八條 用戶(hù)改戶(hù)名或停用水,需及時(shí)到供水企業(yè)辦理手續。停用水6個(gè)月以?xún)日撸勺鹘兀ㄍ#┧舯硖幚恚诖藭r(shí)間內恢復用水者,要辦理恢復用水手續。超過(guò)6個(gè)月后恢復用水者,需重新辦理申報手續。
第三十九條 注冊水表一律經(jīng)佛山市水表檢定站檢定,由供水企業(yè)負責安裝。
注冊水表的管理權屬供水企業(yè),用戶(hù)有責任保管完好,不得隨意拆遷。注冊水表如人為損壞或遺失由用戶(hù)負責,水表自然損壞由供水企業(yè)拆換。
供水企業(yè)按技術(shù)監督部門(mén)有關(guān)規定定期檢查和拆換水表,用戶(hù)不得拒絕。用戶(hù)的戶(hù)內管或表前掣在拆換水表時(shí)發(fā)現銹蝕霉爛失效,影響水表拆換,用戶(hù)應出資及時(shí)維修。
第四十條 用戶(hù)新裝水表,在安裝前須經(jīng)市水表檢定站檢定合格才能安裝。對擅裝未經(jīng)檢定合格水表的安裝工程,供水企業(yè)可不予辦理竣工驗收及申報用水手續。
第四十一條 用戶(hù)認為注冊水表不準確,可向供水企業(yè)申請驗表。供水企業(yè)按水表口徑大小計收檢驗費。檢驗結果誤差在正負5%以?xún)葹楹细瘢缓细裾咄嘶貦z驗費,按水表快慢比例計算追收或退還水費,但只以驗表當月為限。
第四十二條 供水企業(yè)、用水戶(hù)、產(chǎn)權單位或物業(yè)管理部門(mén)必須加強對生活飲用水二次供水設施的管理,確保安全供水。對二次供水設施需要時(shí)進(jìn)行更換,更換的費用由用戶(hù)承擔。用戶(hù)應負責二次供水設施的日常維護、保養工作,并配合做好水池的清洗消毒工作。
二次供水設施清洗消毒的專(zhuān)門(mén)機構的操作人員和使用的材料必須符合衛生要求。
二次供水的儲水池清洗結果由省水質(zhì)監測網(wǎng)佛山監測站負責監測驗收。
市供水行政主管部門(mén)及衛生防疫部門(mén)應對公共蓄水池的清洗和消毒進(jìn)行監督檢查。
第四十三條 消防用水不得用于非消防用途。
第四十四條 禁止盜用或轉供城市供水。
第五章 水 費第四十五條 城市供水應按供水成本加稅費加合理利潤的原則確定水費標準,居民生活用水按保本微利的原則定價(jià),消防、環(huán)衛和綠化用水按成本價(jià)收費,其他用水合理計價(jià)。
第四十六條 調整水價(jià)應經(jīng)市供水行政主管部門(mén)同意后,由市物價(jià)主管部門(mén)核定調價(jià)方案,并報市政府批準。
第四十七條 供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)城市供水應按市政府公布的水價(jià)標準收取水費,并按用戶(hù)的實(shí)際用水量計收水費。
用戶(hù)應按實(shí)際用水性質(zhì)和實(shí)際用水量交納水費。
供水企業(yè)不得向用戶(hù)收取除水費以外的其他任何費用,但法律、法規和規章另有規定的除外。
第四十八條 供水企業(yè)收取水費,應發(fā)給用戶(hù)《水費交納通知書(shū)》。《水費交納通知書(shū)》應標明以下內容:
(一)抄錄水表日期及水表讀數;
(二)本期實(shí)際用水量;
(三)本期應交水費總額;
(四)交納水費的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。
第四十九條 用戶(hù)應按《水費交納通知書(shū)》規定的時(shí)間交納水費。逾期未交納的,供水企業(yè)可按日加收滯納金;逾期60日仍未交納的,經(jīng)市供水行政主管部門(mén)批準,供水企業(yè)可停止供水。采取停止供水的,供水企業(yè)應提前10日通知用戶(hù)。
被停止供水的用戶(hù)按規定交納了足額水費和滯納金后,供水企業(yè)應即時(shí)恢復供水。
第五十條 抄表時(shí),如由于水表發(fā)生故障、停壞或被關(guān)欄、阻隔等原因,無(wú)法抄到水表讀數和正確計量時(shí),則按上月用量收費;如新戶(hù)無(wú)上月行度水量參照時(shí),則預收當月水費,待換新表后,按新用水量推算計收,多退少補。
第五十一條 用戶(hù)對交納水費有異議的,應自接到《水費交納通知書(shū)》之日起7日內向供水企業(yè)提出異議,供水企業(yè)應自接到異議之日起7日內進(jìn)行核實(shí)并書(shū)面答復用戶(hù),逾期未作答復的,視為異議成立。
用戶(hù)對供水企業(yè)的答復仍有異議的,可自接到答復之日起7日內向市供水行政主管部門(mén)申請確認,市供水行政主管部門(mén)應自接到確認申請之日起7日內予以確認并書(shū)面告知供水企業(yè)及用戶(hù)。
異議期間,供水企業(yè)不得因用戶(hù)提出異議而停止對該用戶(hù)供水。
第五十二條 供水企業(yè)不按規定收取水費的,用戶(hù)可以拒絕交納,并向供水行政主管部門(mén)進(jìn)行投訴。供水企業(yè)不得因此停止供水。
第六章 法律責任第五十三條 違反本規定第二十條規定的,由市供水行政主管部門(mén)責令其限期改正,并根據國家有關(guān)規定處以罰款;造成水質(zhì)污染的,應負責賠償供水企業(yè)因此造成的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 建設單位或施工單位違反本規定第二十二條規定,造成城市供水工程損壞的,賠償供水企業(yè)由此造成的損失,并由市供水行政主管部門(mén)根據國家有關(guān)規定處以罰款。
被損壞的供水工程由供水企業(yè)自行維修的,維修的費用由建設單位或施工單位承擔。
任何單位和個(gè)人損壞城市供水工程的,應賠償由此造成的損失。
第五十五條 違反本規定第二十四條規定的,由市供水行政主管部門(mén)責令其立即改正,并根據國家有關(guān)規定處以罰款;造成損失的,應負賠償責任。
第五十六條 違反本規定第二十五條第二款,非法從事城市供水業(yè)務(wù)的,沒(méi)收其非法所得;轉讓城市供水的,處以非法所得10倍的罰款造成供水企業(yè)或用戶(hù)損失的,應負賠償責任。
第五十七條 供水企業(yè)違反本規定第三十條第一款規定,造成出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì)不合格的,應立即改正;造成用戶(hù)損失的,應負責賠償責任。
第五十八條 供水企業(yè)違反本規定第三十一條規定,造成供水管網(wǎng)水壓低于最低服務(wù)水壓的,由市供水行政主管部門(mén)責令其限期改正。
第五十九條 違反本規定第四十四條規定,盜用城市供水的,由市供水行政主管部門(mén)責令其補交水費,并處以非法所得10倍的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 供水企業(yè)或用戶(hù)違反本規定,擅自變更用水性質(zhì)的,由市供水行政主管部門(mén)責令其立即改正,賠償有關(guān)損失。
第六十一條 市供水行政主管部門(mén)工作人員違反本規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由監察部門(mén)依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十二條 當事人對市供水行政主管部門(mén)的行政處罰決定不服的,可自接到處罰決定之日起15日內向行政復議機關(guān)申請復議,也可直接向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第七章 附 則第六十三條 市政府及其各部門(mén)制定的城市供水、用水的有關(guān)規定或供水企業(yè)自行制定的規定與本規定不符的,以本規定為準。
第六十四條 本規定自1998年1月1日起施行。
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