[發(fā)布單位]廣東省廣州市
　　[發(fā)布文號]廣州市人民政府令第3號
　　[發(fā)布日期]2006-07-04
　　[生效日期]2006-09-01
　　[失效日期]——
　　[所屬類(lèi)別]地方法規
　　[文件來(lái)源]廣州市

　　廣州市小型客運船舶運輸管理辦法
　　（廣州市人民政府令第3號）

　　《廣州市小型客運船舶運輸管理辦法》已經(jīng)2006年6月5日市政府第12屆105次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予以公布，自2006年9月1日起施行。

　　市長(cháng)　張廣寧
二○○六年七月四日

　　廣州市小型客運船舶運輸管理辦法

　　第一條　為加強本市小型客運船舶運輸管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國水路運輸管理條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市通航水域內的小型客運船舶運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其行政監督管理。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)小型客運船舶，是指運輸距離在十公里以?xún)鹊臓I(yíng)業(yè)性客渡船和額定客位在十二人以下（含十二人）的從事?tīng)I業(yè)性旅客運輸的機動(dòng)船艇。

　　第四條　廣州港口行政管理部門(mén)是本市小型客運船舶運輸的主管部門(mén)，負責組織實(shí)施本辦法。

　　交通、海事、工商、水上治安、環(huán)保、勞動(dòng)保障、物價(jià)、安全生產(chǎn)監督等行政管理部門(mén)應當按照各自職責，協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　各區、縣級市人民政府應當依法履行對本轄區內小型客運船舶的安全管理職責，建立、健全有關(guān)安全管理責任制。

　　第五條　經(jīng)營(yíng)小型客運船舶運輸，應當依法經(jīng)廣州港口行政管理部門(mén)許可。

　　鼓勵小型客運船舶所有人之間開(kāi)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)或者與具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營(yíng)人建立委托經(jīng)營(yíng)合同關(guān)系。

　　第六條　經(jīng)營(yíng)小型客運船舶運輸應當具備下列條件：

　　（一）從事運輸的船舶已經(jīng)依法取得船舶檢驗證書(shū)和船舶登記證書(shū)，同時(shí)配備取得相應適任證書(shū)或者其他適任證件的船員，并符合國家有關(guān)防治船舶污染規定的要求；

　　（二）有明確的候泊地點(diǎn)、船舶航線(xiàn)或者航行區域范圍，并已落實(shí)船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設施；

　　（三）有經(jīng)營(yíng)管理的組織機構和負責人；

　　（四）有與運輸業(yè)務(wù)相適應的自有流動(dòng)資金。

　　經(jīng)營(yíng)客渡船運輸的，還應當取得渡口所在區、縣級市人民政府同意設置渡口以及核定渡運路線(xiàn)的批準文件。

　　以個(gè)體工商戶(hù)組織形式經(jīng)營(yíng)小型客運船舶運輸的，不須具備前款第（三）項規定的條件，但應當有確定的負責人。

　　第七條　申請經(jīng)營(yíng)小型客運船舶運輸的，應當提交下列文件和資料：

　　（一）經(jīng)營(yíng)水路運輸申請書(shū)；

　　（二）組織機構業(yè)務(wù)章程和負責人身份證件復印件；

　　（三）具備本辦法第六條規定條件的相關(guān)證明文件和資料。

　　以個(gè)體工商戶(hù)組織形式經(jīng)營(yíng)小型客運船舶運輸的，不須提交前款第（二）項規定的業(yè)務(wù)章程，但應當提交負責人的身份證件復印件。

　　第八條　申請經(jīng)營(yíng)小型客運船舶運輸的，應當按照下列程序辦理：

　　（一）　申請人持本辦法第七條規定的文件和資料向其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地的廣州港口行政管理部門(mén)派出機構提出許可申請；

　　（二）廣州港口行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起二十個(gè)工作日內作出許可決定。二十個(gè)工作日內不能作出決定的，經(jīng)本部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)十個(gè)工作日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人；

　　（三）廣州港口行政管理部門(mén)作出準予許可決定的，應當自作出決定之日起十個(gè)工作日內向申請人核發(fā)水路運輸許可證。

　　第九條　禁止偽造水路運輸許可證或者使用偽造的水路運輸許可證。

　　第十條　經(jīng)營(yíng)人應當憑水路運輸許可證向所在地工商行政管理機關(guān)辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十一條　經(jīng)營(yíng)人變更水路運輸許可事項的，應當提前十日向廣州港口行政管理部門(mén)申請辦理相關(guān)手續。

　　第十二條　經(jīng)營(yíng)人停業(yè)的，應當提前二十日向廣州港口行政管理部門(mén)申請辦理注銷(xiāo)手續，交回水路運輸許可證。

　　第十三條　經(jīng)營(yíng)人和船員應當遵守下列規定：

　　（一）嚴格按照核定的渡運路線(xiàn)或者具體候泊地點(diǎn)、船舶航線(xiàn)或者航行區域范圍開(kāi)展運輸；

　　（二）不得故意刁難或者無(wú)理拒絕要求搭乘的旅客；

　　（三）不得阻礙、干擾其他經(jīng)營(yíng)人的正常運輸活動(dòng)；

　　（四）客渡船暫停營(yíng)運的，經(jīng)營(yíng)人應當提前三日在渡口張貼布告對外公布；

　　（五）辦理船舶保險和旅客意外人身傷害保險；

　　（六）按照載客定額運輸，嚴禁超載；

　　（七）遇到嚴重影響航行安全的惡劣天氣時(shí)，應當停止載客運輸；

　　（八）不得允許攜帶易燃、易爆及劇毒等危險品的旅客乘船；

　　（九）做好船舶的維修保養工作，配備生活污水、垃圾的回收設備，船舶污水的排放應當符合規定的標準；

　　（十）載客航行途中，船員應當穿著(zhù)并督促旅客穿著(zhù)救生衣。

　　第十四條　經(jīng)營(yíng)人應當依法建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。

　　船舶所有權與經(jīng)營(yíng)權相分離的所有人與經(jīng)營(yíng)人之間、經(jīng)營(yíng)人與其所雇船員之間應當簽訂安全責任書(shū)，明確各自的安全生產(chǎn)責任。經(jīng)營(yíng)人應當自簽訂安全責任書(shū)之日起三十日內將安全責任書(shū)送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地的廣州港口行政管理部門(mén)派出機構備案。

　　第十五條　經(jīng)營(yíng)人應當做好所經(jīng)營(yíng)船舶及其設備的維修保養工作，定期組織所雇船員參加業(yè)務(wù)培訓和學(xué)習有關(guān)法律法規，增強安全營(yíng)運意識。

　　第十六條　發(fā)生水上交通事故后，經(jīng)營(yíng)人和船員應當及時(shí)采取自救措施，并立即報告海事、港口、水上治安和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　第十七條　經(jīng)營(yíng)人應當依法履行繳納稅費的義務(wù)。

　　廣州港口行政管理部門(mén)應當依法執行并公示經(jīng)營(yíng)小型客運船舶運輸所應繳納的收費項目及收費標準。

　　第十八條　經(jīng)營(yíng)人違反本辦法規定的行為，由市交通行政管理部門(mén)按照下列規定給予處罰：

　　（一）違反本辦法第五條第一款，未依法取得水路運輸許可證擅自經(jīng)營(yíng)小型客運船舶運輸的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處三萬(wàn)元罰款；

　　（二）違反本辦法第九條，偽造水路運輸許可證的，處以一千元以上二千元以下罰款；

　　（三）違反本辦法第十一條、第十二條，不辦理變更或者注銷(xiāo)手續的，處以一千元以上二千元以下罰款；

　　（四）違反本辦法第十三條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項，不履行營(yíng)運義務(wù)的，予以警告，并可按每艘船舶一百元以上五百元以下處以罰款；

　　（五）違反本辦法第十四條，不簽訂安全責任書(shū)或未將安全責任書(shū)備案的，予以警告，并可處以五百元以上二千元以下罰款；

　　（六）違反本辦法第十七條，不履行或者不完全履行繳費義務(wù)的，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除責令補繳所欠費款外，處欠繳費款一倍以上三倍以下的罰款；情節嚴重的，并可以暫扣水路運輸許可證。

　　市交通行政管理部門(mén)可委托廣州港口行政管理部門(mén)實(shí)施上述行政處罰。

　　第十九條　經(jīng)營(yíng)人違反本辦法第十三條第（六）、（七）、（八）、（九）項，不履行安全責任和防治船舶污染義務(wù)的，由海事或者其他行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和其他有關(guān)法律、法規、規章處罰。

　　違反本辦法第十三條第（十）項，船員在載客航行途中不穿著(zhù)或者不督促旅客穿著(zhù)救生衣的，由海事行政管理部門(mén)予以警告，并可按每艘船舶一百元以上五百元以下處以罰款。

　　第二十條　經(jīng)營(yíng)人違反海事、工商、物價(jià)、水上治安、環(huán)境保護、勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)等方面的其他管理規定的，由相關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。

　　第二十一條　廣州港口行政管理部門(mén)和其他行政管理部門(mén)工作人員濫用職權、徇私舞弊或者不履行法定職責的，視情節輕重，由其所屬部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十二條　本辦法自2006年9月1日起施行。