黔建建通[2002]130號［試行］

二○○二年四月二十八日

　　第一章　總則

　　第一條　為了進(jìn)一步加強對貴州省建設工程評標專(zhuān)家庫的管理，規范建設工程評標活動(dòng)，保證評標行為人的公正性和科學(xué)性，根據《中華人民共和國招標投標法》、建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)的評標專(zhuān)家是指從事建設工程管理和在工程技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)方面有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗，符合本辦法第五條所規定條件的人員。

　　第三條　省建設行政主管部門(mén)是全省建設工程評標專(zhuān)家庫的管理部門(mén)，貴州省建設工程招標投標管理辦公室受建設廳委托，具體負責全省建設工程評標專(zhuān)家庫的管理，主要職責：

　　（一）依據有關(guān)法律、法規和規章制定本省評標專(zhuān)家管理辦法和細則。

　　（二）負責全省評標專(zhuān)家庫的建立和動(dòng)態(tài)管理。

　　（三）對評標專(zhuān)家的資格進(jìn)行復審并負責組織全省評標專(zhuān)家培訓、考核和發(fā)證工作。

　　（四）依法查處評標專(zhuān)家在評標過(guò)程中的違法、違規行為。

　　第四條 各地（州、市）建設行政主管部門(mén)是本地區評標專(zhuān)家庫的管理部門(mén)。專(zhuān)家庫管理的具體工作委托本地（州、市）招投標管理機構實(shí)施。主要職責：

　　（一）貫徹執行國家和省有關(guān)評標專(zhuān)家庫管理的法律、法規和規章。

　　（二）負責本地區評標專(zhuān)家的資格初審和專(zhuān)家分庫的管理。

　　（三）負責監督評標專(zhuān)家的抽取。

　　（四）制止和糾正評標專(zhuān)家在評標過(guò)程中的違法、違規行為。

　　（五）對本地區評標專(zhuān)家的評標情況進(jìn)行定期考核和日常管理。

　　第二章　評標專(zhuān)家資格條件、權利和義務(wù)

　　第五條　評標專(zhuān)家應具備條件：

　　凡符合下列第1條和第2條，第1條和第3條之一者，均可申請成為評標專(zhuān)家。

　　1、必須遵守國家法律、法規，熟悉有關(guān)建設工程招標投標的法律、法規、規章，無(wú)不良記錄，身體健康。

　　2、具有中級職稱(chēng)并取得注冊建筑師、注冊結構師、注冊規劃師、注冊造價(jià)師、注冊監理工程師執業(yè)資格。

　　3、從事建設工程勘察、設計、施工、設備材料、監理等技術(shù)經(jīng)濟工作滿(mǎn)八年并具有高級職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平的人員。

　　第六條　評標專(zhuān)家享有以下權利：

　　1、依據招標文件、評標辦法和國家、省有關(guān)規定獨立開(kāi)展評審工作。

　　2、就投標文件中的問(wèn)題，向投標人提出澄清或說(shuō)明要求。

　　3、對評標活動(dòng)中的違法、違規或不公正行為，有權向建設行政主管部門(mén)報告，并拒絕在評審意見(jiàn)上簽字。

　　4、對評標專(zhuān)家的管理工作提出意見(jiàn)或建議。

　　5、按照國家有關(guān)規定獲取相應報酬。

　　第七條　評標專(zhuān)家必須履行的義務(wù)：

　　1、嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和工程技術(shù)標準、技術(shù)規范，接受建設行政主管部門(mén)、紀檢、監察部門(mén)的監督管理。

　　2、客觀(guān)、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不徇私舞弊。

　　3、遵守保密規定，不泄露評標和應保密的任何情況。

　　4、評審工作結束后，參與起草書(shū)面評標報告并簽字，對所提出的評審意見(jiàn)承擔個(gè)人責任。

　　5、參加省招標辦、省建設工程交易中心組織的業(yè)務(wù)培訓。

　　第三章　評標專(zhuān)家庫的建立

　　第八條　凡具備第五條規定資格條件的專(zhuān)業(yè)人員，在個(gè)人自薦或者單位推薦的基礎上，由申請人如實(shí)填寫(xiě)《貴州省建設工程評標專(zhuān)家登記表》，并將執業(yè)資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、身份證的原件及復印件報其所在地的招標辦辦理報名手續（中央在省、省屬單位的申請人到省招標辦報名，其余的申請人到所在地地（州、市）招標辦報名）。

　　第九條　各地（州、市）招標辦對申請人進(jìn)行資格初審，并將初審合格人員的材料分期分批匯總報貴州省建設工程招標投標管理辦公室進(jìn)行資格復審。復審合格的人員稱(chēng)為擬聘評標專(zhuān)家。

　　第十條　“貴州省建設工程評標專(zhuān)家庫”的總庫設在貴州省建設工程交易中心，分庫設在各地州市建設工程交易中心。“專(zhuān)家庫”進(jìn)入“貴州工程建設信息網(wǎng)”并通過(guò)“貴州省工程建設信息網(wǎng)”實(shí)現計算機分級管理和專(zhuān)家資源共享。

　　第十一條　貴州省建設工程招標投標管理辦公室、省建設工程交易中心對全省擬聘評標專(zhuān)家分期分批組織業(yè)務(wù)培訓和考核，對考核合格者報省建設廳核準后發(fā)給《貴州省建設工程評標專(zhuān)家聘任證書(shū)》。評標專(zhuān)家聘用期為兩年，聘用期屆滿(mǎn)，經(jīng)考核年檢合格后方可續聘。

　　第四章　評標專(zhuān)家的使用、管理

　　第十二條　依法組建的評標委員會(huì )，其技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家人數應占評標委員會(huì )組成人數三分之二以上。根據評標要求，參加評標的評標專(zhuān)家原則上于開(kāi)標當天從建設行政管理部門(mén)的專(zhuān)家庫中隨機抽取，特殊情況經(jīng)招標投標管理機構同意可以提前半天抽取。

　　第十三條　評標專(zhuān)家在投標單位任職、兼職或持有股份的，或投標單位中有與評標專(zhuān)家有直系親屬關(guān)系的，該評標專(zhuān)家必須回避。

　　第十四條　省、地（州、市）招標管理機構，駐場(chǎng)監督部門(mén)和招標單位定期對評標專(zhuān)家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平和評標的公正、合理性等進(jìn)行評議打分，并通報評議結果。

　　對不履行專(zhuān)家義務(wù)、無(wú)故不參加評標工作、被評價(jià)為不稱(chēng)職的專(zhuān)家，取消其評標專(zhuān)家資格。

　　第五章　附則

　　第十五條　評標專(zhuān)家在評標過(guò)程中有違法、違規行為，將按《中華人民共和國招標投標法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法》等法律、法規的有關(guān)規定處理，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　第十六條　本辦法自發(fā)布之一日起施行，解釋權屬貴州省建設廳，具體解釋工作由貴州省建設工程招投標管理辦公室負責。