山東省人民政府令（88號）

　　《山東省計算機信息系統安全管理辦法》業(yè)經(jīng)省政府批準，現予發(fā)布施行。

　　省　長(cháng)　李春亭

一九九八年四月二十日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強計算機信息系統安全管理，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》等有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區域內計算機信息系統的管理適應本辦法。

　　第三條　公安機關(guān)主管計算機信息系統安全管理工作。

　　國家安全機關(guān)和保密等有關(guān)部門(mén)，按照國家規定的職責范圍作好計算機信息系統安全管理的有關(guān)工作。

　　第四條　任何單位和個(gè)人，不得利用計算機信息系統從事危害國家利益、集體利益和公民合法利益的活動(dòng)，不得危害計算機信息系統的安全。

　　第二章　安全管理

　　第五條　計算機信息系統的建設和應用，應當遵守法律、行政法規和國家其他有關(guān)規定。

　　第六條　計算機信息系統使用單位的法定代表人或負責人全面負責本單位的計算機信息系統的安全管理工作，保衛組織或專(zhuān)（兼）職保衛人員具體組織實(shí)施。

　　第七條　計算機信息系統使用單位應建立以下安全管理制度：

　　（一）安全管理責任制度，明確每個(gè)崗位和每個(gè)工作人員的安全管理職責；

　　（二）安全保護制度，保障信息安全，保障計算機信息系統設備、設施（含網(wǎng)絡(luò )）和運行環(huán)境安全，保障計算機功能正常發(fā)揮；

　　（三）安全造作制度，規定計算機信息系統的操作權限和安全操作規程；

　　（四）安全檢查制度，經(jīng)常檢查計算機信息系統安全狀況，發(fā)現問(wèn)題即使處理；

　　（五）其他安全管理制度。

　　第八條 使用計算機信息系統存取、處理、傳遞屬于國家秘密的信息，必須采取相應保密措施，確保國家秘密安全。

　　第九條　國家事務(wù)、尖端科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域以及重要經(jīng)濟部門(mén)的要害計算機信息系統，應重點(diǎn)加強安全管理和保衛工作。

　　第十條　單位和個(gè)人使用的計算機信息系統進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)，必須通過(guò)接入網(wǎng)絡(luò )，并按規定辦理登記手續。任何單位和個(gè)人，均不得自行建立或者使用其他信道直接進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)。

　　第十一條　接入網(wǎng)絡(luò )必須通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)。建立接入網(wǎng)絡(luò )從事國際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應按國家規定申領(lǐng)國際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)許可證；從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應按國家規定辦理審批手續。

　　申請領(lǐng)取國際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)許可證或者辦理審批手續時(shí)，應當提供計算機信息網(wǎng)絡(luò )的性質(zhì)、應用范圍和主機地址等資料。

　　第十二條　計算機信息系統進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)，應按規定向公安機關(guān)備案，接受公安機關(guān)的安全監督和檢查。

　　第十三條　計算機信息系統進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)，應當遵守法律、法規和有關(guān)規定，建立健全安全管理制度，加強信息安全管理工作。

　　嚴禁利用國際聯(lián)網(wǎng)從事危害國家、泄露國家秘密和防礙社會(huì )治安等違法犯罪活動(dòng)；任何組織和個(gè)人都不得干擾、破壞和限制網(wǎng)絡(luò )的正常應用，不得擾亂計算機信息系統國際聯(lián)網(wǎng)管理秩序。

　　第十四條　經(jīng)銷(xiāo)計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品，須經(jīng)公安機關(guān)許可。

　　第十五條　進(jìn)行計算機有害數據的防治研究或防治技術(shù)培訓，須經(jīng)公安機關(guān)批準。

　　第十六條　嚴禁非法制作、出版、復制、傳播和銷(xiāo)售計算機有害數據以及含有計算機有害數據的媒體和資料。

　　第十七條　對計算機信息系統中發(fā)生的案件，有關(guān)使用單位應當在24小時(shí)內向當地縣級以上人民政府公安機關(guān)報告。

　　第三章　安全監督

　　第十八條　公安機關(guān)對計算機信息系統安全管理工作履行下列職責：

　　（一）組織進(jìn)行安全檢查，督促整改安全隱患；

　　（二）查處危害計算機信息系統安全的違法犯罪案件；

　　（三）審定安全保護等級，確定要害計算機信息系統；

　　（四）負責計算機信息系統國際聯(lián)網(wǎng)的安全監督；

　　（五）管理計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品的研制、銷(xiāo)售和計算機有害數據的防治研究；

　　（六）法律、法規、規章規定的其他職責。

　　第十九條　公安機關(guān)對計算機信息系統進(jìn)行安全檢查時(shí)，有關(guān)單位應積極配合并提供情況和資料。

　　第二十條　公安機關(guān)發(fā)現影響計算機信息系統安全的隱患，應及時(shí)向有關(guān)單位下達《計算機信息系統安全隱患整改通知書(shū)》。

　　第二十一條　計算機信息系統中發(fā)生案件，除按規定查處外，公安機關(guān)應及時(shí)進(jìn)行安全檢查，督促整改存在的安全隱患。

　　第二十二條　公安機關(guān)對銷(xiāo)售計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品的單位，可采取驗證檢查和抽樣檢驗等監督措施。

　　第四章　法律責任

　　第二十三條　違反本辦法規定，有下列行為之一的，處以警告或者停機整頓：

　　（一）違反計算機信息系統安全等級保護制度和本辦法有關(guān)安全管理的規定，危害計算機信息系統安全的；

　　（二）違反計算機信息系統國際聯(lián)網(wǎng)備案制度的；

　　（三）不按照規定時(shí)間報告計算機信息系統中發(fā)生的案件的；

　　（四）接到公安機關(guān)要求改進(jìn)安全狀況的通知后，在限期內拒不改進(jìn)的；

　　（五）有危害計算機信息系統安全的其他行為的。

　　第二十四條　違反本辦法規定，故意輸入計算機有害數據或者未經(jīng)許可出售計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品的，處以警告或者對個(gè)人處1000元以下罰款，對單位處5000元以下罰款；情節嚴重的，對個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款，對單位處5000元以上1.5萬(wàn)元以下罰款。有違法所得的，除予以沒(méi)收外，可處以違法所得1至3倍的罰款。

　　第二十五條　違反本辦法第十條和第十一條規定的，責令停止國際聯(lián)網(wǎng)，給予警告，可以并處1.5萬(wàn)元以下罰款。有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

　　第二十六條　違反本辦法規定，使用計算機信息系統存取、處理、傳遞信息造成國家秘密失泄的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)規定處理。

　　第二十七條　違反本辦法規定，構成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　依照本辦法對違反計算機信息系統安全管理行為的行政處罰，由縣級以上公安機關(guān)決定。但處以停機整頓和責令停止聯(lián)網(wǎng)的，由市地級以上公安機關(guān)決定。

　　第二十九條　公安機關(guān)給予罰款、沒(méi)收處罰的，應出具省財政廳統一制發(fā)的收據，罰沒(méi)款全部上繳同級財政。

　　第三十條　當事人對公安機關(guān)的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第三十一條　履行計算機信息系統安全管理職責的公安機關(guān)及其工作人員應嚴格依法辦事，對違法、失職者給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　第五章　附則

　　第三十二條　本辦法自1998年6月1日起施行。