海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第22號

　　《海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈海南經(jīng)濟特區規劃條例〉的決定》已由海南省第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議于2004年8月6日通過(guò)，現予公布，自2004年9月1日起施行。

第一章　總　　則

　　第一條 根據《中華人民共和國城市規劃法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城市規劃法》），結合本特區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在海南經(jīng)濟特區內制定和實(shí)施城市規劃，在城市規劃區內使用土地和進(jìn)行建設，必須遵守《城市規劃法》和本條例。

　　經(jīng)省批準獨立設置的開(kāi)發(fā)區規劃的制定和實(shí)施，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱(chēng)城市，是指按國家行政建制設立的市、鎮。

　　本條例所稱(chēng)城市規劃區，是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發(fā)展需要實(shí)施規劃控制的區域。城市規劃區的具體范圍，由城市人民政府在編制和調整城市總體規劃時(shí)劃定。

　　本條例所稱(chēng)建設，是指新建、擴建、改建房屋、人民防空設施、市政公用設施、工程管線(xiàn)、通訊設施、對外交通設施等一切地上地下建筑物、構筑物、空中廊道及整治江河、灘涂和岸線(xiàn)、改變地形地貌等活動(dòng)。

　　第四條 編制和實(shí)施城市規劃必須從實(shí)際出發(fā)，正確處理近期建設和長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)系，正確處理城市和鄉村的關(guān)系。

　　在城市規劃區內進(jìn)行建設，必須堅持經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益相統一的原則。

　　第五條 城市規劃的編制應當依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。經(jīng)批準的城市規劃所確定的基礎設施、公共設施和綜合開(kāi)發(fā)建設項目，應當按照國家基本建設程序的規定，由省、市、縣、自治縣分級納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及地方固定資產(chǎn)投資計劃，按計劃分步實(shí)施。

　　第六條 城市總體規劃應當和國土規劃、區域規劃、江河流域規劃、土地利用總體規劃等相協(xié)調。

　　第七條 經(jīng)過(guò)法定程序批準的城市規劃具有法律效力。在城市規劃區內的任何單位和個(gè)人都必須遵守城市規劃，并有權對違反城市規劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。

　　第八條 海南省建設行政主管部門(mén)主管全省城市規劃工作。市、縣、自治縣人民政府確定的城市規劃行政主管部門(mén)，主管本行政區域內的城市規劃工作。

　　第九條 建制鎮人民政府負責本轄區內的城市規劃管理工作，其規劃管理職責，由市、縣、自治縣人民政府確定。

　　第十條 各級城市規劃行政主管部門(mén)應當堅持管理與服務(wù)并重的原則，依法辦事，提高工作效率。各級城市規劃管理人員要忠于職守，勤政廉潔，加強服務(wù)，履行職責。

第二章　城市規劃的制定

　　第十一條 省人民政府組織編制全省的城鎮體系規劃，用以指導全省各市、縣、自治縣城市規劃的編制。

　　第十二條 城市規劃一般包括總體規劃和詳細規劃。設市城市在總體規劃的基礎上可以編制分區規劃，主干道重點(diǎn)地段可以編制街景規劃。

　　第十三條設市城市的總體規劃由市人民政府組織編制，其規劃區范圍內鎮的總體規劃由市人民政府規劃行政主管部門(mén)組織編制。縣人民政府所在地鎮的城市總體規劃由縣人民政府組織編制。其他建制鎮的城市總體規劃由市、縣、自治縣人民政府城市規劃行政主管部門(mén)會(huì )同鎮人民政府組織編制。經(jīng)批準設立的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的總體規劃由所在市、縣、自治縣人民政府組織編制。

　　分區規劃由市人民政府或者由市人民政府委托城市規劃行政主管部門(mén)組織編制。

　　詳細規劃由市、縣、自治縣人民政府城市規劃行政主管部門(mén)組織編制。

　　第十四條 編制城市規劃必須從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)預測城市遠景發(fā)展的需要，應當使城市的發(fā)展規模、各項建設標準、定額指標、開(kāi)發(fā)程序同經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平相適應。

　　第十五條 編制城市規劃應當保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛生建設，保護歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統風(fēng)貌、地方特色和自然景觀(guān)。

　　編制民族自治地方的城市規劃，應當注意保持民族傳統和地方特色。

　　第十六條 編制城市規劃應當貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的原則。

　　編制城市規劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防風(fēng)、防潮、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設等要求；在可能發(fā)生強烈地震和嚴重洪水災害的地區，必須在規劃中采取相應的抗震、防洪措施。

　　第十七條 編制城市規劃應當具備測繪、地質(zhì)、自然資源、歷史和現狀以及有關(guān)城市和區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況等基礎資料。有關(guān)部門(mén)應當提供規劃資料，并配合編制各項專(zhuān)業(yè)規劃。

　　第十八條 編制城市規劃必須遵循侖城市規劃法》和本條例的規定，遵守有關(guān)城市規劃的國家標準和技術(shù)規范，并采取先進(jìn)的設計和技術(shù)手段，提高城市規劃設計水平。

　　第十九條 城市總體規劃的期限一般為15至20年，近期建設規劃期限一般為3至5年，起步區規劃期限為1至2年。

　　第二十條 城市詳細規劃一般分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。在城市規劃區內，應當根據舊區改建和新區開(kāi)發(fā)的需要，編制控制性詳細規劃，作為城市規劃管理和綜合開(kāi)發(fā)、土地使用的依據。近期開(kāi)發(fā)地區，應當編制修建性詳細規劃。

　　第二十一條 經(jīng)批準設立的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和成片開(kāi)發(fā)項目，在城市規劃區內，必須符合城市總體規劃；在城市規劃區外，可能形成新的城鎮的，必須編制城市總體規劃。

　　第二十二條 承擔編制城市規劃任務(wù)的單位，應當符合國家和省關(guān)于規劃設計資格的規定。禁止無(wú)證設計或者超越等級承擔城市規劃設計任務(wù)。

　　城市規劃設計單位必須從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)預測城市長(cháng)遠發(fā)展和技術(shù)經(jīng)濟可能達到的水平，對城市規劃進(jìn)行多方案選優(yōu)。

　　第二十三條 城市總體規劃實(shí)行分級審批。

　　海口市的城市總體規劃，由省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。

　　其他市、縣、自治縣人民政府所在地鎮和省人民政府專(zhuān)門(mén)指定的規劃區的城市總體規劃，報省人民政府審批。

　　省人民政府批準設立的開(kāi)發(fā)區包括開(kāi)發(fā)區所在地鎮的城市總體規劃、成片開(kāi)發(fā)項目的總體規劃，報省人民政府審批。

　　本條第三款和第四款規定之外的其他建制鎮的總體規劃，報市、縣、自治縣人民政府審批，并報省建設行政主管部門(mén)備案。

　　市、縣、自治縣人民政府在向上級人民政府報請審批城市總體規劃前，必須經(jīng)同級人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì )審查同意。

　　第二十四條 城市分區規劃由城市人民政府審批，并報省建設行政主管部門(mén)備案。

　　第二十五條 城市詳細規劃由市、縣、自治縣人民政府審批。編制分區規劃的城市的詳細規劃，除重要的由城市人民政府審批外，其余的由城市人民政府規劃行政主管部門(mén)審批。

　　第二十六條 城市編制總體規劃，要廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和市民的意見(jiàn)，同時(shí)要由政府組織專(zhuān)家進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)論證和評審，并向審批機關(guān)提出報告。

　　城市分區規劃、詳細規劃審批前，應當組織評議。

　　第二十七條 城市人民政府可以根據城市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要，對城市總體規劃進(jìn)行局部調整，報同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和原批準機關(guān)備案；但涉及城市性質(zhì)、規模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，必須經(jīng)同級人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì )審查同意后報原批準機關(guān)審批。

　　對城市分區規劃、詳細規劃作出局部調整，必須經(jīng)原批準機關(guān)審批。

第三章　城市新區開(kāi)發(fā)和舊區改建

　　第二十八條 城市新區開(kāi)發(fā)和舊區改建必須堅持“統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設”的原則，本著(zhù)先地下后地上的建設程序，集中成片地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設。各項建設不得妨礙城市的發(fā)展，危害城市的安全，不得污染和破壞環(huán)境，影響城市功能的協(xié)調。

　　第二十九條 城市新區的選址，應當從實(shí)際出發(fā)，盡量利用城市現有設施，進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟論證，有計劃、分期分批地按批準的規劃實(shí)施，提高開(kāi)發(fā)的綜合效益。

　　第三十條 城市新區開(kāi)發(fā)和各項建設項目的選址，應當保證有可靠的水源、能源、交通、防災等建設條件，并避開(kāi)有開(kāi)采價(jià)值的地下礦藏、有保護價(jià)值的地下文物古跡和工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件不宜建設的地段。

　　第三十一條 城市人民防空工程的規劃、建設必須與城市建設密切結合。在滿(mǎn)足使用功能的前提下，應當合理開(kāi)發(fā)和綜合利用城市地下空間。

　　第三十二條 城市舊區改建，應當遵循加強維護、合理利用、調整布局、逐步改善的原則。

　　城市舊區的改建，應當與產(chǎn)業(yè)結構的調整和工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造緊密結合，改善用地結構，改善基礎設施和公共設施，改善城市環(huán)境和市容景觀(guān)，提高城市的綜合功能。改建的街區和地段，由城市規劃行政主管部門(mén)依據批準的城市規劃劃定，嚴格控制零星插建。

　　第三十三條 在城市規劃確定搬遷的范圍內，搬遷前不得進(jìn)行新建、擴建和改建；限制發(fā)展的區域，應當根據城市規劃的要求嚴格控制。

　　城市舊區改建需要拆除原有建筑物、構筑物的，必須按城市規劃行政主管部門(mén)劃定的拆遷范圍進(jìn)行。拆遷后，必須經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)驗收合格方可進(jìn)行建設。

　　第三十四條 城市新區開(kāi)發(fā)和舊區改建，應當妥善保護具有歷史意義、革命紀念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的建筑物、文物古跡和風(fēng)景名勝，并劃定保護范圍，嚴禁進(jìn)行與保護內容不協(xié)調的建設。

第四章　城市規劃的實(shí)施

　　第三十五條 城市規劃經(jīng)批準后，城市人民政府應當公布，并按批準的規劃認真組織實(shí)施。

　　上級人民政府監督下級人民政府實(shí)施城市規劃，下級人民政府違反城市規劃的，上級人民政府應當予以糾正。

　　各級人大常委會(huì )應當對城市規劃的實(shí)施作出相應的決定，并監督其貫徹實(shí)施。

　　第三十六條 城市規劃區內的土地利用和各項建設，必須符合城市規劃，服從城市規劃管理。

　　第三十七條 城市規劃區內的建設工程，在報請立項批準時(shí)，必須附有城市規劃行政主管部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)。

　　選址意見(jiàn)書(shū)的發(fā)放程序：建設單位持有關(guān)文件，向城市規劃行政主管部門(mén)提出選址申請，城市規劃行政主管部門(mén)根據城市規劃和建設項目的實(shí)際情況，提出選址意見(jiàn)和規劃設計要點(diǎn)，向建設單位核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

　　對城市規劃實(shí)施有重要影響的大型建設項目，必須經(jīng)省城市規劃行政主管部門(mén)審定后，方可核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

　　第三十八條 在城市規劃區內進(jìn)行建設，必須申請辦理規劃報建手續，取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。

　　第三十九條 建設用地規劃許可證的辦理程序：

　　（一）建設單位或者個(gè)人持建設項目批準文件，向建設項目所在地城市規劃行政主管部門(mén)申請定點(diǎn)；

　　（二）城市規劃行政主管部門(mén)根據建設項目的性質(zhì)、規模，按城市規劃的要求，擬定其用地位置和界限；

　　（三）城市規劃行政主管部門(mén)提供規劃設計條件，作為建設項目總平面圖設計的規劃依據，并組織審核建設單位提交的總平面圖的規劃設計圖件；

　　（四）規劃設計圖件經(jīng)審批后，由建設項目所在地城市規劃行政主管部門(mén)核發(fā)建設用地規劃許可證。

　　第四十條 建設用地規劃許可證應當包括標有規劃用地具體界限的附圖和明確規劃設計條件的附件。附圖和附件是建設用地規劃許可證的配套證件，由城市規劃行政主管部門(mén)根據實(shí)際情況制定。

　　第四十一條 建設單位或者個(gè)人在取得建設用地規劃許可證后方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請用地。

　　第四十二條 任何單位和個(gè)人必須服從城市人民政府根據城市規劃作出的調整用地決定。在城市規劃區范圍內利用已取得的土地使用權與他人合作經(jīng)營(yíng)的，合作經(jīng)營(yíng)項目必須符合建設用地規劃許可證的要求。

　　第四十三條 建設工程規劃許可證的辦理程序：

　　（一）建設單位或者個(gè)人持建設項目批準文件和建設用地證件向城市規劃行政主管部門(mén)提出建設申請；

　　（二）城市規劃行政主管部門(mén)根據城市規劃和建設工程的實(shí)際情況，在規劃用地紅線(xiàn)內確定建設工程規劃設計范圍，提出建設工程規劃設計要求，作為工程設計的依據；

　　（三）城市規劃行政主管部門(mén)按城市規劃要求審核建設單位報送的施工圖件，經(jīng)確認合格后，核發(fā)建設工程規劃許可證。

　　第四十四條 建設工程規劃許可證所包括的附圖和附件，按照建筑物、構筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設施以及個(gè)人建設住宅的不同規劃設計要求，由城市規劃行政主管部門(mén)根據實(shí)際情況分別制定。附圖和附件是建設工程規劃許可證的配套證件。

　　第四十五條 建設單位或者個(gè)人持建設工程規劃許可證，向建筑施工管理部門(mén)辦理開(kāi)工手續，并經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)放線(xiàn)后，方可施工。

　　第四十六條 建設單位向城市規劃行政主管部門(mén)報的勘測設計文件，必須是具有相應的勘測設計資格的單位設計的。設計單位不得為未取得合法批準手續的建設項目進(jìn)行設計。

　　第四十七條城市規劃區內個(gè)人新建、擴建、改建住宅，必須持房屋產(chǎn)權證件、土地使用權屬證件和建房設計圖，向城市規劃行政主管部門(mén)申請辦理規劃審批手續。在個(gè)人原使用的宅基地內建設住宅的，參照本條例第四十三條辦理規劃審批手續。在個(gè)人原使用宅基地以外建設住宅的，參照本條例第三十九條、第四十三條辦理規劃審批手續。

　　第四十八條 建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證規定的內容及附件、附圖，不得擅自變更。確需變更的，必須經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)同意，辦理變更手續。

　　第四十九條 建設用地規劃許可證辦理后1年內未按規定辦理用地手續的，建設用地規劃許可證自行失效。

　　建設工程規劃許可證辦理后6個(gè)月未開(kāi)工，又未辦理延期手續的，建設工程規劃許可證自行失效。

　　第五十條 在城市規劃區內進(jìn)行臨時(shí)建設和臨時(shí)用地，不得影響城市規劃的實(shí)施。

　　進(jìn)行臨時(shí)建設必須經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)審查批準，發(fā)給臨時(shí)建設工程規劃許可證，并在規定的期限內無(wú)條件拆除。任何單位和個(gè)人不準以臨時(shí)建設為名修建永久性建筑物、構筑物和其他設施。

　　臨時(shí)使用土地必須經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)審查同意，持臨時(shí)用地規劃許可證向縣級以上人民政府土地管理部門(mén)申請臨時(shí)用地。

　　臨時(shí)建設和臨時(shí)用地的使用期限不超過(guò)2年。必須延長(cháng)使用期限的，應當重新辦理手續，當國家建設需要時(shí)，雖未到期也應當無(wú)條件拆除臨時(shí)建筑，退回臨時(shí)用地，國家不予補償。

　　因救災、搶險等緊急需要而進(jìn)行的臨時(shí)建設和臨時(shí)用地，可以事后補辦手續。

　　第五十一條城市規劃行政主管部門(mén)對申請辦理選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的單位或者個(gè)人，應當公開(kāi)辦事程序，書(shū)面詳盡說(shuō)明所需申報的資料；接到申請報告和資料應當出具回執，并在受理申請后50日內發(fā)放證書(shū)。不予發(fā)放證書(shū)的，應當作出書(shū)面答復。書(shū)面答復應當說(shuō)明理由，并告知申請單位或者個(gè)人有依法申請復議和提起訴訟的權利。

　　第五十二條 任何單位和個(gè)人不得占用公共綠地、高壓供電走廊，不得壓占道路控制線(xiàn)、地下管線(xiàn)進(jìn)行建設。必須嚴格保護微波通道、水域岸線(xiàn)、機場(chǎng)凈空以及城市出入口交通的暢通。

　　第五十三條 在城市規劃區內進(jìn)行開(kāi)山、掘土、采砂、采石、填挖水面、堆棄垃圾等以致改變地形地貌的活動(dòng)，須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規劃的實(shí)施。

　　第五十四條 城市規劃行政主管部門(mén)應當對城市規劃區內的建設用地和建設工程是否符合規劃要求經(jīng)常進(jìn)行檢查，多渠道發(fā)現并及時(shí)查處不符合城市規劃的違法行為。

　　被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料。

　　城市規劃管理人員執行檢查公務(wù)時(shí)，應當持城市規劃管理監察證。城市規劃管理監察證由省城市規劃行政主管部門(mén)統一印發(fā)。

　　第五十五條 城市規劃行政主管部門(mén)應當參加城市規劃區重大建設工程的竣工驗收。建設單位應當在工程竣工驗收后6個(gè)月內向城市規劃行政主管部門(mén)報送有關(guān)竣工資料。

第五章　法律責任

　　第五十六條 違反本條例規定，擅自變更審批機關(guān)，增設審批程序的，由監察機關(guān)、同級人民政府或者上級主管機關(guān)對責任者追究行政責任。

　　第五十七條 違反本條例規定，擅自改變經(jīng)批準的城市規劃的，由同級或者上級人民政府對責任者追究行政責任。

　　第五十八條 在城市規劃區內，只取得建設用地批準文件但未取得建設用地規劃許可證而占用土地的，批準文件無(wú)效，占用的土地由城市規劃行政主管部門(mén)提請縣級以上人民政府責令退回。

　　第五十九條 未經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)許可而改變建設用地規劃許可證規定的內容使用土地的，城市規劃行政主管部門(mén)有權責令立即停止建設，限期改正。拒不改正的，給予撤銷(xiāo)建設用地規劃許可證的處罰，所使用土地提請縣級以上人民政府責令退回。

　　第六十條 在城市規劃區內，未取得臨時(shí)用地規劃許可證而占用土地的，占用的土地由城市規劃行政主管部門(mén)提請縣級以上人民政府責令退回。

　　第六十一條 拒不執行或者拖延執行市、縣、自治縣人民政府根據城市規劃作出的調整用地決定的，責令限期執行調整用地決定；逾期仍不執行的，由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門(mén)申請人民法院強制執行。

　　第六十二條在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證進(jìn)行建設，改變土地使用性質(zhì)，占用廣場(chǎng)、園林綠地、水源地、文物古跡、風(fēng)景名勝、高壓供電走廊、電訊廣播通道，壓占道路控制線(xiàn)、地下管線(xiàn)的，由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門(mén)責令停止建設，限期拆除違法建筑物、構筑物，并可以處以違法工程造價(jià)20％以上50％以下的罰款。

　　第六十三條在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證進(jìn)行建設，影響城市規劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門(mén)責令停止建設，限期采取改正措施，并可以處以違法工程造價(jià)20%以上50%以下的罰款；在規定期限內拒不采取改正措施的，限期拆除違法建筑物、構筑物。

　　第六十四條 為違法建設工程進(jìn)行設計的單位，由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門(mén)沒(méi)收其違法收入，并可以處以違法收入1倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，由有關(guān)主管部門(mén)給予降低資質(zhì)等級的處罰。

　　第六十五條 違反本條例第五十三條規定，影響城市規劃實(shí)施的，由有關(guān)主管部門(mén)依照國家和本省的有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　　第六十六條 臨時(shí)建設逾期未拆除的或者在臨時(shí)使用的土地上建設永久性建筑物和其他設施的，責令限期拆除。

　　第六十七條 對違反《城市規劃法》和本條例進(jìn)行建設的直接責任者及其主管人員，由其所在單位或者上級主管部門(mén)追究行政責任。

　　第六十八條 進(jìn)行違法建設的單位或者個(gè)人接到城市規劃行政主管部門(mén)停止違法建設通知書(shū)或者處罰決定書(shū)后，繼續進(jìn)行違法建設的，責令其限期拆除繼續違法建設部分。

　　第六十九條 阻礙規劃管理人員依法執行公務(wù)，應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請復議也不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第七十一條 城市規劃行政主管部門(mén)在法定期限內不頒發(fā)證書(shū)或者不作出不頒發(fā)證書(shū)書(shū)面答復的，申請人可以依法申請復議或者提起行政訴訟。

　　對符合法定條件的申請不依法頒發(fā)證書(shū)，給申請人造成實(shí)際損失的，城市規劃行政主管部門(mén)應當承擔行政賠償責任。

　　第七十二條 城市規劃行政主管部門(mén)發(fā)現違反城市規劃行為，不及時(shí)糾正和依法處理，或者不及時(shí)進(jìn)行檢查，致使違反城市規劃行為持續造成一定后果的，監察機關(guān)、同級人民政府或者上級主管機關(guān)應當追究責任者的行政責任。

　　第七十三條 城市規劃管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄、敲詐勒索的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章　附　　則

　　第七十四條 未設鎮建制的工礦區、農場(chǎng)、林場(chǎng)等城市型的居民點(diǎn)和風(fēng)景名勝區的規劃、建設，參照本條例執行。

　　第七十五條 本條例具體適用的問(wèn)題由海南省人民政府負責解釋。

　　第七十六條 本條例自公布之日起施行。