第一條　為進一步加強城市規(guī)劃、建設和管理，嚴格建設行政執(zhí)法，維護規(guī)劃的嚴肅性，保證城市總體規(guī)劃的順利實施，促進城市品位的不斷提高，更好地營造我市良好投資環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結合本市實際，特制定本辦法。

　　第二條　凡在上虞市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（包括上虞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）新建、改建、擴建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施的，在建設項目竣工后均必須按照本辦法規(guī)定實行綜合驗收。

　　第三條　建設項目綜合驗收工作由市建設局組織實施。市建設局應當加強對綜合驗收工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　第四條　建設項目竣工、經(jīng)驗收合格取得《上虞市建設項目綜合驗收合格證》后，方可交付使用。

　　建設單位（個人）在申領房屋產(chǎn)權證、退還檔案保證金和移交配套設施時，必須提供《上虞市建設項目綜合驗收合格證》，未提供合格證的，有關部門不得辦理有關手續(xù)。

　　第五條　建設項目綜合驗收主要包括下列內(nèi)容：

　　（一）建設項目按批準的規(guī)劃要求全部建成，并滿足使用要求情況；

　　（二）應拆房屋拆除及拆遷居民合理安置情況；

　　（三）市政基礎設施按規(guī)劃納入城市基礎設施網(wǎng)的情況；

　　（四）施工機具、臨時工棚、臨時圍墻、建筑渣土、剩余建材及構件等工地清場情況；

　　（五）綠化、道路、建筑小品、環(huán)衛(wèi)設施、公建服務設施等各類配套工程實施完成情況；

　　（六）單項工程質(zhì)量驗收情況；

　　（七）違法、違章建設及其處理情況；

　　（八）建設項目工程檔案報送情況；

　　（九）物業(yè)管理的落實情況（僅限于住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目）。

　　第六條　規(guī)劃驗收標準：

　　（一）建筑面積及層次、建筑物的平面位置和立面造型、形式風格、建筑色調(diào)、建筑紅線退讓、采光距離和建（構）筑物室外燈飾照明等方面均應符合規(guī)劃設計批準要求；

　　（二）地面控制標高、地面水排除、停車泊位、建設區(qū)域與城市道路和管線的銜接應符合規(guī)劃批準要求；

　　（三）室外工程設施、環(huán)衛(wèi)設施和附屬建筑的建設符合規(guī)劃要求；

　　（四）傳統(tǒng)風貌、文物保護和高層建筑的附建式人防地下室符合規(guī)劃要求；

　　（五）與規(guī)劃設計不符的部分，必須有正式的規(guī)劃設計變更文件和原審批單位的合法批準手續(xù)。

　　第七條　建筑工程質(zhì)量驗收標準：

　　（一）工程質(zhì)量按國家有關建筑工程質(zhì)量驗收評定標準和規(guī)定進行單項驗收；

　　（二）各項工程必須具備齊全的工程質(zhì)量評定資料、竣工圖紙和工程技術檔案。

　　第八條　配套設施驗收標準：

　　（一）市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等市政公用基礎設施和公共配套設施建設必須符合規(guī)劃布局，各項指標達到規(guī)劃批準要求；

　　（二）建設區(qū)內(nèi)的建筑物之間土地必須按要求覆蓋；

　　（三）路面平整，并有排水設施，質(zhì)量符合要求；

　　（四）給排水外網(wǎng)管道暢通，不堵、不漏、不滲，供熱外網(wǎng)管道無跑冒、漏水現(xiàn)象；

　　（五）電力、電訊、供氣、供熱、供水等管線走向和埋設符合規(guī)劃要求；

　　（六）綠化工程按規(guī)劃設計要求完成，植物配置合理，樹種豐富，林木成活率、保存率達到95％以上，并與綠化管理部門簽訂養(yǎng)護協(xié)議；

　　（七）環(huán)境衛(wèi)生設施齊全，質(zhì)量符合要求，并有專人管理；

　　（八）住宅小區(qū)的物業(yè)管理用房、營業(yè)用房按規(guī)定要求提供；

　　（九）其他配套設施按規(guī)劃要求配置齊全，質(zhì)量符合要求。

　　第九條　建筑工地清場驗收標準：

　　（一）拆除各種臨時工棚、臨時圍墻及其他臨時設施；

　　（二）規(guī)劃要求拆除的建筑物和設施全部拆除；

　　（三）建筑垃圾、工程渣土、剩余建材、施工機具等全部清理干凈。

　　第十條　申請建設項目綜合驗收，應當提交下列資料：

　　（一）驗收申請書；

　　（二）經(jīng)批準的建設用地規(guī)劃許可證及附圖、建設工程規(guī)劃許可證及附圖、綠化種植設計圖、建設用地批準文件及紅線圖；

　　（三）項目批準文件、商品房預售證（限商品房開發(fā)項目）；

　　（四）各單項工程質(zhì)量驗收報告、建筑竣工圖和工程技術檔案資料（原件）；

　　（五）竣工后地形圖測繪圖紙；

　　（六）其他有關資料。

　　第十一條　建設項目綜合驗收按下列程序進行：

　　（一）項目竣工后，建設單位或個人向市建設局執(zhí)法監(jiān)督部門提出驗收申請，領取并填寫有關驗收申請表格；

　　（二）市建設局在接到驗收申請資料并確認無誤后，十個工作日內(nèi)組織規(guī)劃、市政、公用事業(yè)、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等有關部門現(xiàn)場驗收，出具驗收意見；

　　（三）經(jīng)驗收合格的由市建設局核發(fā)《上虞市建設項目綜合驗收合格證》。

　　第十二條　分期建設的項目，可以分期驗收，待全部建成后進行綜合驗收。分期驗收的住宅小區(qū)，市政公用基礎設施和公共配套設施滿足使用功能的。可以分期投入使用。

　　第十三條　建設項目驗收不合格的，由市建設局責令限期改正，逾期仍不改正的按違法建設處理。對限期返工仍達不到標準的，不予驗收，并由建設局另選隊伍組織施工，返工費用及拖延時間引起的費用增加由建設單位承擔。 　　建設項目有違法建設行為的，應按有關規(guī)定處罰后復驗，復驗合格的發(fā)給驗收合格證。

　　第十四條　違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)綜合驗收擅自將建設項目交付使用的，由市建設局責令限期補辦驗收手續(xù)；逾期不補辦驗收手續(xù)的，由市建設局組織有關部門和單位進行驗收，并按國家有關法律、法規(guī)給予處罰。 　　建設單位將驗收不合格的房屋交付使用的，由市建設局責令限期返修，并處交付使用的房屋總造介2％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給購買人造成損失的 ，應當依法承擔賠償責任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條　違反本辦法規(guī)定，擅自交付使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市道路的，由市建設局責令限期改正，給予警告，可以并處工程造價2％以下的罰款；將未經(jīng)驗收或驗收不合格的其他 基礎設施和配套設施擅自交付使用的，由市建設局按國家有關法律法規(guī)規(guī)定給予處罰。

　　第十六條　村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和獨立工礦區(qū)內(nèi)的建設項目綜合驗收可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起實施。