浙政辦發(fā)[2001]6號

各市縣（市區）人民政府，省政府直屬各單位：

　　1997年以來(lái)，我省有形建筑市場(chǎng)（建設工程交易中心）建設工作取得了較快發(fā)展，全省已建有形建筑市場(chǎng)66個(gè)，基本形成了建設工程交易網(wǎng)絡(luò )。有形市場(chǎng)的建立，對規范工程招標投標行為，人源頭上遏制腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設起到了積極的作用。為了進(jìn)一步加強有形建筑市場(chǎng)的建設，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強對有形建筑市場(chǎng)建設工作的領(lǐng)導。

　　有形建筑市場(chǎng)是各級政府批準設立的從事建設工程交易的固定場(chǎng)所，各級政府要按照中央和省的有關(guān)規定，切實(shí)加強對有形建筑市場(chǎng)建設工作的領(lǐng)導，搞好組織協(xié)調，理順條塊關(guān)系，及時(shí)解決招投標過(guò)程中出現的問(wèn)題，規范有形建筑市場(chǎng)的運行，使建設工程交易公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行。

　　二、嚴格執行招標投標制度。

　　各地各部門(mén)要嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和其他有關(guān)的法律法規，努力提高建設工程招投標率和公開(kāi)招標率，凡應招標的工程必須招標，應公開(kāi)招標的工程必須公開(kāi)招標。

　　三、嚴格按規定進(jìn)場(chǎng)交易。

　　所有應進(jìn)場(chǎng)的建設工程項目，包括房屋建筑、市政公用和交通、水利、電力、郵電等專(zhuān)業(yè)工程項目和各類(lèi)、各級開(kāi)發(fā)區的建設工程項目，都必須進(jìn)場(chǎng)交易。建設工程項目的招投標管理按法律、法規規定，由具有相應管理職能的各有關(guān)主管部門(mén)負責。各部門(mén)要互相支持，通力協(xié)作，共同抓好有形建筑市場(chǎng)的建設與管理。國家和省直接管理的重點(diǎn)建設項目，進(jìn)入省重大建設工程交易中心交易。其他建設工程項目，按屬地進(jìn)入的原則，一律進(jìn)工程所在地建設工程交易中心交易，其中跨地區的建設工程項目，業(yè)主應選擇一個(gè)建設工程交易中心進(jìn)場(chǎng)交易。每個(gè)市、縣只設一個(gè)建設工程交易中心。

　　四、抓好有形建筑市場(chǎng)自身建設。

　　各地、各有關(guān)部門(mén)都要加強對有形建筑市場(chǎng)的管理，強化有形建筑市場(chǎng)內部規章制度建設，完善內部監督機制，著(zhù)力提高工作人員綜合素質(zhì)。加強評標專(zhuān)家庫建設，完善評標制度，做到評標的科學(xué)性和公正性。加快計算機管理系統建設，促進(jìn)信息公開(kāi)和資源共享，提高工程交易的透明度和辦事效率，努力做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。嚴格按規定收費。

　　五、強化對有形建筑市場(chǎng)運行的監督管理。

　　各有關(guān)部門(mén)要根據各自職責，嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和我省工程建設有關(guān)法規，加強對建設工程招標投標工作的監督和對有形建筑市場(chǎng)運行過(guò)程中的監督管理。對建設工程項目，不僅要做好招標投標的事前、事中監督，還要做好事后的監督管理。要督促各建設工程主體嚴格履行合同，嚴格按工程建設的基本程序辦事。嚴禁串標、泄標、規避招標和層層轉包、違法分包等行為。對建設工程領(lǐng)域特別是工程發(fā)包過(guò)程中的違法違規行為，不按規定招標和干預工程承發(fā)包的行為，要依法嚴肅查處，不但要追究當事人責任。還要追究有關(guān)領(lǐng)導人的責任。

　　浙江省人民政府辦公廳
　　二○○一年十月七日