水保［2004］642號

各流域機構、各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

　　為加強和規范國家水土保持重點(diǎn)工程建設管理，增加工程建設的透明度，強化社會(huì )監督，調動(dòng)群眾和社會(huì )力量參與水土保持工程建設管理的積極性，根據黨中央、國務(wù)院的有關(guān)文件精神，結合水土保持重點(diǎn)工程實(shí)際，我部制定了《水土保持重點(diǎn)工程公示制管理暫行規定》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。在執行中有何問(wèn)題和建議，請及時(shí)反饋我部水土保持司。

　　附件：水土保持重點(diǎn)工程公示制管理暫行規定

　　二OO四年十二月二十日

　　附件：

　　水土保持重點(diǎn)工程公示制管理暫行規定

　　第一條　為加強和規范水土保持重點(diǎn)工程建設管理，提高工程質(zhì)量與效益，確保資金安全，調動(dòng)群眾積極性，結合水土保持工程實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于國家水土保持重點(diǎn)工程，地方實(shí)施的水土保持工程可參照執行。

　　第三條　水利部負責水土保持重點(diǎn)工程公示制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公示制”）的監督管理。省、市級水利水土保持部門(mén)負責本轄區公示制的監督管理工作。

　　第四條　公示制納入水土保持工程建設管理的范圍，作為工程監督檢查與竣工驗收的重要內容，由項目法人（或項目責任主體）具體負責實(shí)施。

　　第五條　水土保持重點(diǎn)工程公示以小流域為單位向工程所在地群眾公示，淤地壩以單項或壩系為單位進(jìn)行公示。

　　第六條　公示要體現客觀(guān)、真實(shí)、公開(kāi)的原則，接受群眾和社會(huì )的監督。

　　第七條　公示分工程施工前公示和竣工自驗后公示。

　　第八條　施工前公示：工程正式開(kāi)工前，項目法人（或項目責任主體）根據下達的投資計劃、治理任務(wù)及批準的初步設計，在項目建設地點(diǎn)顯要位置以公告牌形式公示，內容主要包括工程建設項目法人（或項目責任主體）、設計單位、施工單位和監理單位、責任人，建設地點(diǎn)、建設任務(wù)、建設工期，中央補助資金、地方配套資金、群眾投勞數量，分項措施資金補助標準等。公示時(shí)間至竣工自驗前截止。

　　第九條　竣工自驗后公示：工程竣工自驗后，項目法人（或項目責任主體）根據驗收結果，將完成的各項措施的工程數量、中央補助資金和地方配套資金使用情況、群眾投勞數量、群眾補助兌現情況、工程管護責任單位（人）等主要內容以標志碑的形式公示。

　　第十條　施工前未公示的，暫停工程實(shí)施計劃，待公示合格后再恢復實(shí)施計劃；竣工自驗后未公示的，不得通過(guò)竣工驗收，并由省級水利水土保持部門(mén)責令限期整改。逾期仍未公示的，停止所在縣下年度或下一期國家水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施。

　　第十一條　省級水利水土保持部門(mén)對公示制實(shí)施情況進(jìn)行不定期檢查，并將檢查結果上報水利部。

　　第十二條　各級水利水土保持部門(mén)對公示制過(guò)程中群眾反映的問(wèn)題，要認真調查核實(shí)，對存在的問(wèn)題要提出處理意見(jiàn)，并向工程所在地群眾公告。

　　第十三條　在公示中弄虛作假或不按公示內容執行的，由省級水利水土保持部門(mén)責令限期整改；逾期不改的，取消國家水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施資格。

　　第十四條　各省、自治區、直轄市水行政主管部門(mén)可根據本規定制定實(shí)施細則。

　　第十五條　本規定由水利部負責解釋。

　　第十六條　本規定自發(fā)布之日起執行。