建辦法函[2005]744號

　　各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委及各有關部門，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　為做好“四五”普法依法治理的總結(jié)，進一步推進建設系統(tǒng)普法依法治理，建設部擬對“四五”普法依法治理先進單位、先進個人予以表彰�，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、“四五”普法依法治理先進單位、先進個人評選條件

　�。ㄒ唬┫冗M單位評選條件
　　1.領導重視，帶頭學法用法。建設部《關于貫徹<關于加強領導干部學法用法工作的若干意見>，切實推進建設系統(tǒng)普法工作的通知》中提出的要求得到落實。
　　2.普法和法制機構健全，有專人負責普法工作。工作職責明確，制度健全，經(jīng)費和辦公條件能滿足普法工作的需要。
　　3.制定了本地區(qū)、本單位“四五”普法依法治理規(guī)劃和年度工作計劃，做到有部署、有檢查、有實效。
　　4 依法實施《行政許可法》，行政許可主體、依據(jù)合法，條件、程序公開、透明，責任追究制度健全。積極推進政務公開。
　　5.積極推行行政執(zhí)法責任制�！督ㄔO部關于全面推進建設行政執(zhí)法責任制的意見》中提出的工作目標得到落實。執(zhí)法水平受到群眾肯定，無重大執(zhí)法失職和違法案件發(fā)生。
　　6.五年來行政處罰、行政復議、行政應訴的案件處理公正、合法。做到行政處罰案件符合法定權限和法定程序；行政復議案件沒有被撤銷、確認違法；行政應訴案件無敗訴。
　　7.企事業(yè)單位能依法經(jīng)營、依法管理。單位領導、經(jīng)營管理人員、各類專業(yè)技術人員掌握與本職工作相關的建設法律、法規(guī)和國家標準，沒有違法行為，社會信譽良好。
　　8.切實按照我部“四五”普法依法治理規(guī)劃的要求進行培訓
　�。�1）公務員每年學習法律知識的時問不少于40小時；
　�。�2）采取多種形式和措施，組織對農(nóng)民工進行法律知識培訓；
　�。�3）執(zhí)法人員在領取執(zhí)法證件前參加建設法律專業(yè)知識考試培訓率應達到100％；
　�。�4）企事業(yè)單位干部職工普法培訓面達到90％。

　�。ǘ�）先進個人評選條件
　　1.積極宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)。
　　2.熱愛法制宣傳工作，從事法制宣傳工作不少于三年。
　　3.創(chuàng)造性地開展工作，貫徹落實“四五”普法依法治理規(guī)劃，對推動本地區(qū)、本單位普法工作做出突出貢獻。
　　4.積極參加法規(guī)培訓，掌握了與本職工作有關的專業(yè)法規(guī)知識，為廣大干部、職工作出表率。

　　二、推薦范圍

　　（一）先進單位推薦范圍

　　縣級以上建設主管部門及有關部門，建設系統(tǒng)企業(yè)、事業(yè)單位或執(zhí)法隊伍。

　　省、自治區(qū)建設廳和直轄市建委及有關部門自薦為先進單位的，由建設部政策法規(guī)司根據(jù)其上報材料和實際工作情況提出建議，報建設部常務會議研究確定，不占各地區(qū)分配名額。

　　（二）先進個人推薦范圍

　　縣級以上建設主管部門及有關部門的普法人員，建設系統(tǒng)企業(yè)、事業(yè)單位或執(zhí)法隊伍的普法工作者。

　　三、對推薦材料的要求

　　推薦材料是評選先進單位、先進個人的基本依據(jù)。推薦材料要提供有關數(shù)據(jù)、實例，內(nèi)容真實，資料翔實，符合評選條件的要求。各單位要實事求是，不得弄虛作假。

　　省、自治區(qū)建設廳和直轄市建委及有關部門自薦先進單位的上報材料，要有“四五”普法依法治理以來行政處罰、行政復議、行政應訴案件的情況分析。

　　各省、自治區(qū)建設廳、直轄市建委及有關部門要做好本地區(qū)推薦先進單位和先進個人的組織工作，嚴格按照評選條件和分配名額進行推薦，認真審核，嚴格把關。請于2006年1月31日前，將推薦函及有關材料（一式3份）報送我部政策法規(guī)司。

　　聯(lián) 系 人：李蓬　程國順
　　聯(lián)系電話：（010）58934148、58933733
　　附　　件：建設系統(tǒng)“四五”普法依法治理先進單位、先進個人名額分配

　　中華人民共和國建設部辦公廳
二○○五年十二月五日

　　附件：

　　建設系統(tǒng)“四五”普法依法治理先進單位、先進個人名額分配