房估知識點(diǎn)：建設工程招標的管理

1.公開(kāi)招標和邀請招標

公開(kāi)招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標；

邀請招標，是指招標人以投標邀請書(shū)的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。國家和地方重點(diǎn)項目，如不適宜公開(kāi)招標的，經(jīng)批準，可以進(jìn)行邀請招標。

招標人采用公開(kāi)招標方式的，應當發(fā)布招標公告。

招標人采用邀請招標方式的，應當向三個(gè)以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書(shū)。

注：公開(kāi)招標與邀請招標的不同

（1）發(fā)布招標信息的方式不同。公開(kāi)招標是以發(fā)布公告的方式；邀請招標是以發(fā)布投標邀請書(shū)的方式。

（2）潛在投標人的范圍不同。公開(kāi)招標是針對所有對招標項目有興趣的法人或者其他組織，招標人事先不能知道潛在投標人的數量；邀請招標是以發(fā)布投標邀請書(shū)的方式進(jìn)行招標的形式，潛在投標人的數量是預先知道的。

（3）公開(kāi)的程度不同。公開(kāi)招標的公開(kāi)程度高于邀請招標的公開(kāi)程度，其公開(kāi)的范圍也是不同的。

【例題】根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，投標人至少不少于（ ）時(shí)，招標人才可以不重新招標。

A.1個(gè) B.2個(gè) C.3個(gè) D.4個(gè)

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是工程建設的招標投標管理。投標人至少不少于3個(gè)時(shí)，招標人才可以不重新招標。參見(jiàn)教材P71。

2.工程建設項目招標代理機構

國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國工程招標代理機構資格認定的管理。依法取得國務(wù)院建設主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)認定的工程建設招標代理機構資格的單位，方可在其資格許可的范圍內從事相應的工程建設招標代理業(yè)務(wù)。

工程建設招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級。甲級工程建設招標代理機構可以承擔各類(lèi)工程建設的招標代理業(yè)務(wù)。乙級工程建設招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程建設招標代理業(yè)務(wù)。暫定級工程建設招標代理機構，只能承擔工程總投資6000萬(wàn)元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。工程建設招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥工程建設招標代理機構依法開(kāi)展工程建設招標代理業(yè)務(wù)。

【例題】工程招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務(wù)。（ ）

『正確答案』√

『答案解析』本題考查的是工程建設的招標投標管理。工程建設招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務(wù)。參見(jiàn)教材P72。

【2014年試題】陳某屬低保戶(hù)，擁有某市舊城區一間百年老房的所有權。該市政府從2011年2月開(kāi)始對該區進(jìn)行改造。甲房地產(chǎn)估價(jià)機構承擔該項目房屋征收評估工作。乙房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司依法取得該地塊建設用地使用權，投資10億元開(kāi)發(fā)建設商業(yè)零售、商務(wù)辦公，酒店餐飲和居住建筑面積各占四分之一的城市綜合體，并按居住建筑面積的10%配建公共租賃住房。2013年"十一"黃金周期間，乙房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)展該項目營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。2013年10月20日該項目取得商品房預售許可證。

代理該項目工程招標的工程招標代理機構的資格應為（ ）。

A.甲級

B.乙級及以上

C.丙級及以上

D.暫定級及以上

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是工程建設的招標投標管理。甲級工程建設招標代理機構可以承擔各類(lèi)工程建設的招標代理業(yè)務(wù)。乙級工程建設招標代理機構只能承擔工程總投資1 億元人民幣以下的工程建設招標代理業(yè)務(wù)。暫定級工程建設招標代理機構，只能承擔工程總投資6000萬(wàn)元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。參見(jiàn)教材P72。

3.建設工程的招標文件

招標人應當根據招標項目的特點(diǎn)和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價(jià)要求和評標標準等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

國家對招標項目的技術(shù)、標準有規定的，招標人應當按照其規定在招標文件中提出相應的要求。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。

招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。

招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱(chēng)、數量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人設有標底的，標底必須保密。

2017年房地產(chǎn)估價(jià)師將于10月14、15日考試，為了方便廣大學(xué)員備考，建設工程教育網(wǎng)搜集整理了房估考試知識點(diǎn)，用于考生日常學(xué)習參考，祝大家學(xué)習愉快、考試順利！